【代表委员履职】杜丽群：提升农村地区基层医疗卫生服务能力

“忠于专业但不限于专业”，这是住桂全国政协委员、南宁市第四人民医院艾滋病科护士长杜丽群履职多年来对自己的严格要求。她结合本职工作认真履职，走访调研，撰写了《关于提升农村地区基层医疗卫生服务能力，筑牢基层疫情防控网络的提案》。

今年全国两会前夕，杜丽群深入基层村镇卫生院、乡村卫生室走访调研，发现基层医疗卫生机构基础薄弱，实行传染病预检分诊、医疗废物处置等没能达到规范化，并且没有建立发热门诊，不能很好地满足疫情防控需求。

杜丽群：“预检分诊或者发热门诊很难做到单独出来，乡村卫生院很多的设备还是比较落后。村卫生室要分管很多个坡，其他的坡又离得比较远，如果要整个满足，就比较难达到，有一些老弱病残的不容易走到这个地方。”

杜丽群认为，一些原本可以在基层解决的疾病，由于村镇医疗资源匮乏，老百姓不得不往县级或县级以上医院奔波。除硬件设施外，基层医疗机构人才的流失、队伍断层也是目前面临的较大挑战。

杜丽群：“农村乡镇卫生院中高级人才都比较缺乏，甚至有一些卫生院执业医师是很有限的，有些考得执业资格证就离开了卫生院。我还了解到有个坡的医生超过80岁了，没有接班人。”

杜丽群把调研报告形成提案，她建议，要突出核心能力建设，推动优质医疗资源下沉农村地区；要创新用人机制，加强农村地区医疗卫生人才队伍建设。

杜丽群：“留住人才，需要方方面面来促进。如果待遇太低，可能就会留不住。比如在乡镇卫生院，基本工资60%是国家发，40%要靠卫生院发，他们可能就很难找到这40%的工资来保证自己的收入。”

另外，杜丽群建议，大力推进紧密型医共体建设，可以为农村地区构建优质高效的医疗卫生服务体系。

杜丽群：“发挥县医院的龙头作用，把卫生院关联起来，把人员放到基层卫生院，由整个县医院来设计转诊的流程。对病人来说减少了外出的奔波，报销的比例又得到提高。在村门口就能享受县医生的优质服务，相当于优质医疗服务下沉到基层。”（记者 蒋文婷）