融入新发展格局 实行高水平对外开放

【两会聚焦】融入新发展格局 实行高水平对外开放

今年政府工作报告中提出，“实行高水平对外开放”“高质量共建‘一带一路’”“更好参与国际经济合作”……彰显着我国实行高水平对外开放的底气与决心。站在新的历史起点上，广西如何在构建新发展格局中推动全方位高水平对外开放，又如何以高水平对外开放打造发展新优势？参加全国两会的广西代表委员们对此展开热议。

推进高水平对外开放，完善基础设施互联互通是关键。“十三五”期间，贺州市经济总量实现从长期排名末位到持续晋位升级，发展格局实现从发展“边缘”到东融“前沿”的历史性跨越。广西全国人大代表、贺州市市长林冠表示，进入“十四五”，贺州市将趁势而上，着力构建起包括铁路、公路、机场和水路等在内的立体交通网络：“贺州是粤港澳大湾区和大西南的一个中间枢纽，如果把贺州打造成一个交通枢纽，将有力促进西部地区和沿海开放地区，西部陆海新通道、北部湾经济区和粤港澳大湾区的有机衔接，通过交通实现‘物畅其流’，降低出行成本。”

广西北部湾港作为国家西部陆海新通道的唯一出海口，是通道建设的龙头和核心，港口建设服务通道沿线所有区域，能有效加强西南、西北、中南骨干通道的衔接。广西全国人大代表、自治区财政厅厅长关礼指出，当前，北部湾港的吞吐量逆势上扬，连续两年增幅位居全国前列，但港口基础设施薄弱、物流体系落后等成为制约通道建设的突出短板和主要瓶颈：“强化与东盟国家互联互通，是深化我国陆海双向开放，推进构建新发展格局的战略举措。进一步加大对北部湾国际门户港建设的支持力度，要强化开放大通道建设，完善北部湾港口建设，打造具有国际竞争力的港口群。”

打通对外开放的“硬通道”，还需要构建区域交流的“软合作”。广西全国人大代表、北海市行政审批局局长、市归国华侨联合会主席莫华福告诉记者，近年来，北海市主动融入西部陆海新通道建设，呈现出合作范围不断扩大、运行线路不断增密、货运规模不断增长、营商环境持续得到优化的新发展态势。他建议，应进一步优化营商环境，建立常态化的交流合作机制，不断提升合作层次和水平：“持续加强政府服务业务之间的协同合作，着力打通业务链条和数据共享的堵点，推动更多的政务服务事项跨省通办，为企业、群众异地办事提供便利。”

东盟是我国推进“一带一路”建设的重要合作地区。建设面向东盟的金融开放门户，是广西实施开放带动战略、深度融入“一带一路”建设的重要支撑。住桂全国政协委员夏飞指出，2020年，东盟成为我国最大的外贸伙伴，广西应用足用好金融业开放政策，不断深化与东盟之间的金融合作交流：“面向东盟的金融开放门户这些年推进还是很快的，包括人民币走出去，边境人民币的结算在西部的省区中量是最大的，我们的银行在东盟国家设点也是越来越多，他们还为当地企业的投资提供了更好的金融服务。”

今年政府工作报告提出，实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，更好参与国际经济合作。住桂全国政协委员夏宁表示，广西应抓住RCEP签署机遇，推动深化中国一东盟产能与投资合作：“建议支持中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会升级发展，将东盟博览会拓展为东博会暨RCEP的博览会，从服务10+1积极向RCEP拓展。支持推动中国—东盟产业链、供应链、价值链深度融合，探索中国—东盟产能与投资合作的新方式新规则，推动形成更加互补互助的区域产业链。”

广西全国人大代表、防城港市委书记李延强表示，面对外部环境带来的挑战，面对实现高质量发展的要求，防城港市将主动融入新发展格局，推动实现更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放：“我们充分发挥自身优势，以西部陆海新通道建设为牵引，以北部湾经济区为支点，大力推进‘南向北联东融西合’开放战略，建通道、拓平台、联产业，实现海陆联动，形成高水平开放、高质量发展的新格局。”

（广西台全国两会报道组）