刮骨疗毒除顽疾 培根铸魂锻铁军
——广西第一批政法队伍教育整顿工作综述
本报记者 李 贤
铸魂,对党忠诚融入血脉;查纠,抓住痛点整治顽疾;提升,为民办实事有声有色;奋进,昂首阔步踏上新征途……
第一批政法队伍教育整顿开展以来,广西各级党委和政法机关认真贯彻落实党中央关于开展政法队伍教育整顿工作的决策部署,切实提高政治站位,围绕“五个过硬”要求,突出“四项任务”,抓好“三个环节”,以高度的政治自觉、强烈的责任担当和务实的工作举措,强势推进政法队伍教育整顿工作,掀起了一场声势浩大、力度空前、刮骨疗毒式的自我革命。
从初春到盛夏,政法铁军,新风拂面。一个个实招硬招、一批批改革措施接连推出,人民群众的获得感、幸福感和安全感不断增强。
压实责任紧“链条”
谋定而动,举必有功。我区坚持把党的领导贯穿到政法队伍教育整顿各方面和全过程,聚焦政治责任加压加力,按照“书记抓、抓书记”的要求,牵住“牛鼻子”,拧紧“责任链”,形成了党委领导、部门负责、各方联动、条块结合的工作格局。
自治区党委始终扛牢主体责任,自觉把政法队伍教育整顿作为一项重要政治任务,列入自治区党委常委会工作重要内容,重点谋划、重点推动,制定整体工作《实施方案》和各环节《方案》,多次召开领导小组会议、调度推进会等,加强对教育整顿重要工作的研究部署、推动重大问题解决。
各市县党委高度重视,主要负责同志靠前指挥、一线作战,狠抓规定动作落实,解决难点堵点问题,研究制定任务清单、责任清单,对重点任务挂图作战、项目化推进。
中央第十二督导组充分发挥督导利剑作用,先后对14个设区市、15个县(市、区)以及基层政法单位下沉督导,建立与自治区政法队伍教育整顿领导小组定期沟通反馈机制、工作专班协同联动机制等,推动教育整顿向纵深发展。
14个自治区驻点指导组坚持问题导向,通过约谈、召开座谈会、下发催办单等方式,加大对下指导力度,督促各地强化对重点区域、重点案件、突出问题的核查,确保工作整体推进、做出成效。
自治区级政法各单位主要领导下沉督导,强化条线指导;各教育整顿单位主动对号入座、举一反三认领责任,细化整改任务措施,明确整改责任时限,着力补短板、强弱项、破难题、提质效,动真碰硬坚决抓好督导反馈意见整改“后半篇”文章。
自治区政法队伍教育整顿办公室充分发挥落实决策、参谋助手、服务保障、管理指导、督促推动作用,坚持一天一调度、一天一研判、一天一通报工作机制,切实把党中央和自治区党委的部署落到实处。
各级纪委监委、组织、宣传、税务、市场监管等部门立足自身职责,在案件查处、干部调整交流、舆情引导、英模宣传教育、协助开展线索核查等方面协同发力,形成上下协力、部门协调、条块协同的工作局面。
培根铸魂砺初心
“每次来这里,我都有新的感触,心灵受到新的洗礼。”日前,百色市委政法委干部马墁滢到“百色市政法队伍对党忠诚教育基地”更新相关内容时表示,“基地既是落实全面从严治党要求、深化政法队伍教育整顿生动实践,又是政法干警赓续红色血脉、传承红色基因的精神家园,更是政法干警坚定理想信念、强化忠诚教育平台,为推进全市政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设创造有利条件和良好环境。”
从红色资源中汲取奋进力量,在“学英模、比奉献、见行动”中涵养初心使命、践行忠诚担当……在政法队伍教育整顿中,各地各有关部门将学习教育贯穿始终,分层分级开展政治轮训,领导干部带头学习、带头宣讲、带头贯彻,组织开展大学习大讨论大交流,引导广大干警学深悟透,推动教育整顿走深走实。
学习教育中,通过不断丰富学习形式,创新开展“晨练晚学”、线上“政治夜校”+线下“政治早读”、新时代政法大讲堂等载体,全区政法系统形成了“经常学、主动学、全面学、深入学”长效机制。
坚持上好政治教育“忠诚课”、党史学习教育“初心课”、英模教育“铸魂课”、警示教育“法纪课”、问题教育“实操课”五堂课,靶向性开展党纪、案例、政策“三个专题教育”,引导广大干警以学促查、以学促改。
据统计,在政法队伍教育整顿中,全区14个设区市、111个县(市、区)“一把手”讲党课实现全覆盖;全区举办纪委监委书记廉政报告会294场,组织干警接受警示教育22.7万人次;共组织干警到红色纪念馆、革命老区等参观学习18.1万人次;全区共举办政法英模事迹报告会、宣讲会902场次,选树基层政法先进集体246个、先进典型4570个,充分展现政法队伍时代楷模、时代正气、时代风采。
理论上清醒,政策上明晰,行动上才能坚定。干警们纷纷表示,通过学习,自己经受了深入灵魂的思想洗礼,将以更加昂扬的斗志投入工作,为平安广西建设贡献力量。
整治顽疾保长效
8月6日,自治区检察院通报上半年82项案件质量评价指标,来宾市检察机关有31项排在全区前3名、62项排在全区前10名。队伍教育整顿成效推动检察业务提质增效,检察队伍风貌持续转好。来宾市检察院的生动实践正是我区政法机关在队伍教育整顿中,坚持整改提升、奋力担当作为的一个缩影。
为新时代中国特色社会主义壮美广西新篇章提供司法保障,是硬要求、必答卷,必须接得稳、答得准。队伍教育整顿开展以来,全区政法系统坚持“解决一个问题、完善一套制度、规范一个领域”的思路,梳理分析问题背后的深层次原因,采取针对性的整改措施,并切实通过制度形式,将创新经验和有效做法固化下来,与全区经济发展同向发力。
抓源治本,方能提质增效。
今年二季度,贺州市群众安全感满意度达到98.85%,居全区第一。成绩的背后,是该市以猛药去疴,坚持“查、改、治、建”一体推进政法队伍教育整顿的决心和担当。
“我们坚持以铁的决心、铁的措施、铁的责任,强化即查即改、边查边改、真查真改,减存量与控增量双管齐下,集中整治六大顽瘴痼疾和其他突出问题,促进严格规范公正文明执法司法。”贺州市委政法委负责人介绍,该市已在正风肃纪、执法司法制约监督、素质能力提升、政法干部交流轮岗等方面建立了一批长效工作机制,推动队伍教育整顿成果长效化。
贵港市采取“问题+机制”模式,用制度思维和制度方式补短板、堵漏洞、固根本。如针对各类顽瘴痼疾整治中暴露出来的深层次问题,同步推进政治、业务、廉政三大风险点排查和健全完善建章立制工作,法院系统制定《关于长期未结案件管理办法》、检察系统制定《“三个规定”等重大事项记录报告管理使用规定》、公安系统制定《预防泄露案情及办理人情案管理规定》等,进一步完善了执法司法制约监督体系。
信访积案事关群众切身利益和社会稳定,错综复杂,化解难度大。玉林市政法机关创新开展全警集中化解信访积案百日攻坚专项行动,组建“四人组”法律工作专班,构建案件化办理机制,推动信访问题治理规范化、程序化、制度化。截至6月30日,全市共化解中央交办的各类信访积案1309件。
针对突出问题,梧州市建立销号制度,整治一个、销号一个,确保顽瘴痼疾整治清仓见底。启动制度机制工作,推动整改一个问题、避免一类问题、规范一个领域。目前,全市政法单位已建立包括离任检察官谈话机制、治理“问题窨井盖”协作机制、公安机关警示教育工作制度等规章制度12项,拟建立或完善规章制度35项。
“政法队伍教育整顿,是一场自我革命,需要我们持续深入查找薄弱环节,填补制度漏洞,确保整顿效果。”自治区政法队伍教育整顿办公室负责人表示,截至6月30日,全区政法机关已出台完善制度4188项,拟进一步修改完善制度1225项,拟新出台制度957项。各级政法机关持续以刀刃向内的勇气整治顽瘴痼疾,积极探索长效常治方案,推出务实管用的制度机制,把队伍教育整顿成果做深做实。