最高检：2019年以来213人涉嫌侮辱罪、诽谤罪被起诉

  最高检21日举行新闻发布会，最高人民检察院检察委员会委员、第一检察厅厅长苗生明介绍检察机关近年来加强人格权刑事保护的工作情况。他表示，2019年以来，213人涉嫌侮辱罪、诽谤罪被起诉；网络环境下侵犯人格权犯罪案件的发案周期具有明显的阶段性，网络空间不是法外之地。

  更加关注公民人格权保护，用心用情办好人民群众身边“小案”。侵犯人格权犯罪案件虽多是“小案”，但却事关人民群众切身利益，事关公众对社会安全的感受、对公平正义的感受。2019年以来，全国检察机关履职尽责，共批准逮捕涉嫌侮辱罪、诽谤罪犯罪嫌疑人168人，涉嫌侵犯公民个人信息罪犯罪嫌疑人12410人，涉嫌侵犯英雄烈士名誉、荣誉罪犯罪嫌疑人12人；共起诉涉嫌侮辱罪、诽谤罪被告人213人，涉嫌侵犯公民个人信息罪被告人21923人，涉嫌侵犯英雄烈士名誉、荣誉罪被告人15人。通过指控犯罪，有力保护了被害人合法权益。

  准确把握网络时代的案件特点，发挥个案引导、教育警示作用。一方面，网络环境下侵犯人格权犯罪案件的发案周期具有明显的阶段性，这类案件往往与热点案事件相伴而生，如侵害卫国戍边英雄烈士名誉、荣誉系列案，侵害袁隆平院士名誉、荣誉系列案，都是发生在相关新闻报道后的短时间内，随着社会热点的转移，案件也随之减少，但同时也预示可能会随下一个热点事件再次出现系列案。另一方面，在网络上对他人侮辱、诽谤、侵犯公民个人信息，传播速度快、传播范围广、危害严重、后果不可控。这和过去的社区传播有了非常大的区别。如检例第136号仇某侵害英雄烈士名誉、荣誉案，其发布的诋毁言论在短短五小时内就被点击阅读13万余次，造成恶劣社会影响。检例第137号郎某、何某诽谤案，仅微博话题“被造谣出轨女子至今找不到工作”阅读量就达4.7亿次、话题讨论5.8万人次。检察机关牢牢把握案件特点，通过依法、及时、准确办理典型个案，指导类案处理，积极落实“谁执法谁普法”的普法责任制，引导和规范社会行为，向社会明确传达这样一个信息——“网络空间不是法外之地”。

  依法准确把握行为性质和情节，贯彻落实宽严相济刑事政策。最高检强化办案政策指引，准确把握行为性质和案件办理的基本遵循，如办理刑法修正案(十一)增设的侵害英雄烈士名誉、荣誉案件时，明确提出不论治安处罚还是刑事处罚，都应遵循依法从严惩处的原则。对情节严重的，依法作出批捕、起诉决定。对虽不作为犯罪处理但构成违法的，依法建议公安机关从重治安处罚。如2021年北京市检察机关办理的陈某侵害卫国戍边英雄烈士一案，检察机关作出不构成犯罪不批捕决定后，公安机关依法对其作出治安处罚14日的决定。同时，检察机关在办案中依法适用认罪认罚从宽制度，促使被告人自愿认罪认罚，真诚悔罪，有的被告人通过在全国性媒体公开道歉，有效消除了不良影响，实现了对被害人人格权的依法有效保护。

  强化重点案件督办指导，不断完善与其他执法司法机关协作配合。对引发社会广泛关注的侵犯人格权犯罪案件，最高检充分发挥检察一体化优势，建立健全快速反应机制，及时督办、跟踪指导，针对不同案件特点，依法灵活把握政策与法律运用，严把案件质量标准，督办指导了“辣笔小球”侵害英雄烈士名誉、荣誉系列案，“杭州女子取快递被诽谤案”等各类侵犯人格权犯罪案件30余件。这些案件都是比较有影响的案件。同时，加强与公安机关、人民法院互相配合、互相制约。引导及时、规范、全面侦查取证，查清事实，与公安机关在行为性质、情节认定上及时协调，区分案情、区分处理。与人民法院在证据标准、程序适用上及时沟通，确保办案质效。其中，仇某侵害英雄烈士名誉、荣誉案，郎某、何某网络诽谤案被中央网信办、最高检评为党的十九大以来网络法治十大典型案事例。