“一江清水绕城流,水质赛过三百城。”从曾经的“酸雨之都”到如今的“水质冠军”,柳江的一壶清水亮相今年的全国两会,成为瞩目的焦点。
“这两瓶水不是一般的水,我们柳江河的水是‘冠军水’,在2020年、2021年国家地表水考核断面水环境质量状况排名中,连续2年在全国300多个地级以上城市,我们都是排名第一。”在全国政协十三届五次会议的界别讨论会上,手拿柳江水的住桂全国政协委员、柳州市检察院副检察长韦震玲满脸的骄傲和自豪。让现场委员震惊的是,眼前的“冠军水”竟来自我国曾经的酸雨之都——柳州。
“我们在座的有一些同志也很清楚,(柳州曾)是全国有名的酸雨城市,污染程度相当严重。我记得九几年的时候,我们买一辆自行车可能放不到半年就会全部生锈了,就是这样一座污染严重的城市,如今却把地表水的质量保护工作做到了全国第一。”韦震玲介绍,“十三五”以来,柳州市投入资金达38亿多元,整治各类“散乱污”企业559家,关停影响集中式饮用水水源地环境问题企业65家,依法拆除非法网箱养殖3300多个,下大力气整治了1030个影响水生态环境质量的“四乱”问题,打造“江、河、湖、库”美好的生态环境:“我非常感动柳州市为水生态的质量保护做出了巨大的努力。我们检察机关也通过跟柳州市建立了‘河长+检察长’的工作机制,把检察职能全面地融入到柳江水生态环境保护工作里面来。”
今年的政府工作报告提到“生态环境质量明显改善”,这一表述让韦震玲深有感触。她调研发现,2021年国家地表水考核断面水环境质量状况排名中,排名前10位的城市中广西就占了6个,前30位的城市中广西有10个,其中,不乏河池、来宾、崇左等经济发展相对落后的城市,也涉及不少少数民族集聚区域:“我国的地表河流大约有10万多条,主要的河流上游几乎都集中在少数民族地区或者欠发达地区,各大水系途经流域主要的产水地区也大多集中在同样的地区,这些地区的产水量很大,水消耗量少,丰富充足的水资源供给为下游地区的水资源开发利用和经济的高速发展提供了坚实的保障。”
据了解,目前民族地区水生态保护主要依靠中央财政转移支付资金和地方财政,虽然从中央层面也在积极倡导推动建立跨区域、跨省级水质生态补偿机制,但基本集中在经济发展较为平衡的长江中下游地区,其他地区推进缓慢。在今年全国两会上,韦震玲提交了《以铸牢中华民族共同体意识为导向 大力推动全流域水生态补偿机制建设的建议》:“我认为在水生态补偿上要考虑建立一些差异化的补偿机制,对水生态环境保护做得好的地区,中央要加大转移支付的力度,也要综合考虑民族地区人均收入差、基础设施相对较弱的情况,还可以建立一体化协作、发展多元化的补偿机制,推进上下游之间、经济发达地区和经济较落后地方的协作,在铸牢中华民族共同体意识的基础上共享发展成果。”
(记者:刘晓宇、李卓茜)