广西高质量实施RCEP满百日 贸易便利化再提升 产业链合作有突破

  4月10日，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）生效实施满百日。立足“服务为本、特色为要”，广西充分发挥与东盟合作的先发优势，加快对接RCEP经贸新规则，落实贸易便利化措施，持续深化与以东盟为重点的RCEP区域合作，高质量实施RCEP取得积极成效。

  靠前服务，企业初尝关税减让甜头

  近日，广西一家造纸企业的一批多层白卡纸在北部湾港装船，启程运往泰国林查班港口，南宁海关所辖北海海关为这批货物开具了原产地证书，这批价值180万元的货物将在泰国获得近10万元的关税减免。

  “这是我们今年销往泰国的第10批货，在RCEP国家中，东盟市场是我们布局海外的先手市场之一。今年以来，我们企业出口销往RCEP国家的出口额已达3300万元。”这家造纸企业一位负责人告诉记者。

  随着RCEP实施生效，越来越多企业迫切需要运用RCEP降税政策扩展产业链和贸易链。为帮助企业抢抓机遇尽享政策红利，广西各地各部门迅速行动，下好先手棋，打好靠前服务主动仗，将RCEP系列政策利好宣传到点、服务运用到位。

  宣传先行，政策直达。1月5日，广西邀请中国贸促会领导举办“时代前沿”RCEP专题讲座，进一步增强各级领导干部开放创新意识和开放合作服务水平。自治区商务厅启动2022年RCEP宣讲走进自贸试验区、重点园区、重点企业系列活动。自治区市场监管局成功举办首期国际标准化高级人才培训班。南宁海关开展“RCEP进千企”系列培训活动，制作《走进RCEP》实操手册……针对企业核心关注和规则实际操作，各部门加强宣传培训，帮助企业吃透、用好协定中的优惠政策和便利化规则，持续提升企业参与RCEP国际合作的能力。

  搭台唱戏，红利直享。南宁海关联合自治区商务厅出台《广西出口RCEP零关税优势商品清单》《广西进口RCEP零关税优势商品清单》《广西优势产业货物贸易降税商品清单》“三张清单”，并将清单相关内容转化为应用场景模型，让企业看懂看会降税清单。据统计，截至4月10日，南宁海关已签发RCEP项下原产地证书394份，签证金额2.17亿元。

  在柳州，政府为企业搭建平台，出台相关扶持政策，鼓励企业主动研究RCEP国际经贸规则，拓展区域内市场经贸合作的深度和广度，一些企业陆续尝到关税减让的甜头。今年前2月，广西柳工机械股份有限公司在RCEP区域的销售同比增长115%，其中印尼、老挝和澳大利亚业务同比大幅增长。柳州振锌五矿化工有限公司自RCEP协定正式生效实施以来，对RCEP成员国产品销量同比增长了30%。广西汽车集团与日本ASF株式会社签订合作协议，实现广西新能源汽车首次整车进入日本市场。

  走深走实，双向贸易投资加快增长

  4月8日，在广西北部湾钦州港口岸，一批货值128万元的多聚磷酸完成海关申报手续后，装船出口马来西亚。自今年3月18日RCEP对马来西亚生效后，中马经贸合作迎来新的发展机遇。

  “随着RCEP生效实施和钦州港口岸外贸发展持续向好，今年以来经钦州港海关对RCEP成员国的进出口货值近120亿元，同比增长近两成。”钦州港海关相关负责人表示。

  RCEP生效实施，不仅带来关税减让、贸易投资壁垒拆除、区域原产地累积制、统一经贸新规则等利好，还带来了新的市场机遇，形成了新的开放发展格局，推动区域开放合作走深走实。

  今年1月，RCEP工商领袖论坛在南宁举办，达成包括成立RCEP工商咨询理事会、广西国际商会RCEP境外企业服务中心以及发布《RCEP工商界合作南宁宣言》等多项合作成果。

  2月24日，广西与柬埔寨签署RCEP框架下贸易合作谅解备忘录，双方企业开展柬埔寨木薯干片采购合作，年内采购量达40万吨货值约7亿元。这是柬埔寨就RCEP框架下商品贸易畅通与广西达成合作谅解的首例，也是近年来柬埔寨木薯干片直供中国市场的首次成功实践。

  3月15日，自治区政府与马来西亚贸工部召开视频会议，达成系列促进贸易合作的共识，成为新冠肺炎疫情发生以来广西首次与马来西亚就加强经贸领域合作直接沟通交流。根据双方达成的共识，4月下旬马来西亚贸工部和自治区政府将共同举办马来西亚——中国（广西）投资论坛暨中马“两国双园”建设10周年庆祝活动，多个跨境产业链合作项目将签约。

  3月25日，广西举办对接RCEP重点产业招商大会，在包括日本、韩国、新加坡、马来西亚等RCEP成员国在内的16个国家设立分会场，重点推介高端装备制造、新一代信息技术、生物医药、高端金属新材料、高端绿色家具家居、特色农产品加工等投资广西“6商机”，持续打响“投资广西”品牌国际影响力。

  随着贸易便利化规则落地生效，我区不断巩固拓展RCEP框架下与东盟合作机制，促进一系列共识达成、一项项合作成果落地，双向贸易与投资合作不断扩大。据统计，1—2月，广西市场主体与RCEP成员国进出口贸易额达到330亿元，占广西对外贸易总额的47.7%，其中对东盟优势产品及对RCEP部分成员国贸易快速增长。

  双向投资快速增长。1—2月，广西对RCEP成员国实际投资额180.3万美元、同比增长89.7%，RCEP国家在广西新设外资企业10家，广西实际利用RCEP成员国外资额1903万美元、增长189倍。

  3月1日，中国贸促会与自治区政府签署深化合作备忘录，双方商定，推动RCEP相关成员国商协会在广西设立机构，帮助广西优势行业和龙头企业进入RCEP区域市场，加强RCEP商事法律服务平台建设等，助力广西抢抓RCEP新机遇。

  据统计，1—3月，全区贸促系统共签发原产地证书2055份，签证金额2.7亿美元，帮助企业减免关税113万美元，进一步降低企业进出口贸易成本，增强产品国际竞争力。

  深耕东盟，产业链合作有新突破

  4月10日，广西北部湾港传来捷报：一季度，北部湾港（本港）货物吞吐量完成6516.68万吨，同比增长5.25%，其中集装箱完成140.57万标箱，同比增长11.22%。

  广西北部湾港集团相关负责人介绍，“开门稳”主要得益于借助面向东盟最近的港口优势，抢抓RCEP新机遇，搭建泰国、柬埔寨、越南冷链快线，一季度冷链货物完成箱量同比增长32%。同时，抢抓机遇拓航线，新开集装箱航线3条，集装箱业务再上新台阶。

  千里之外的马来西亚关丹港，同样形势喜人。一季度，关丹港新深水港区完成货物吞吐量同比增长34.96%。以港口—产业—园区为业务联动模式，以RCEP生效为契机，中马“两国双园”合作持续深化，建立“两国双园”汽车产业链、打造跨境燕窝产业链、创新川桂国际产能合作产业园等试点任务正务实推进。

  1月24日，商务部等6部委印发的《关于高质量实施RCEP的指导意见》，明确支持广西提出的“通过北部湾国际门户港等重要枢纽，拓展面向RCEP成员国的经贸合作服务功能”，这为广西高质量对接RCEP、提升参与区域合作竞争力提供了有力支撑。

  以北部湾国际门户港为核心，广西加快完善以东盟为重点的国际跨境物流节点，设立集装箱还箱点，建设海外仓、边境仓等物流驿站，推进供应链合作实现新突破。

  1—3月，西部陆海新通道铁海联运班列累计开行1736列，同比增长31%；中越跨境班列（经凭祥口岸）开行682列，同比增长74.87%。南宁—河内国际货运航线于3月4日正式首航，标志着南宁与越南河内正式建立起空中货运渠道。3月1日起，广西北部湾港获批开始实施陆路启运港退税试点政策。4月2日，广西开行首趟中老铁路（南宁—万象）国际货运列车。

  依托开放型园区合作平台，以东盟为重点的RCEP跨境产业链合作多点开花。中马钦州产业园累计投资超过1000亿元，先进制造业加快发展，建成慧宝源生物医药产业基地、中马国际科技园、电子信息产业园、智慧物联产业园等一批产业配套项目；广西首个合格境外有限合伙人QFLP基金项目正式落户园区，跨境金融链初步构建；文莱—广西经济走廊融入中国—东盟东部增长区合作，“港产园”合作模式加快推进，初步形成恒逸文莱“一滴油”和恒逸钦州“一根丝”上下游绿色化工化纤跨境产业链。中国—印尼经贸合作区、上汽通用五菱年产12万辆整车印尼产业园等标志性对外合作项目建成投产。中韩（广西—江原道）产业园项目加快建设。

  自治区商务厅负责人介绍，将进一步发挥好中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会功能作用，推动机制化举办RCEP经贸合作工商高峰论坛、RCEP高官会议等国际性会议，形成RCEP高水平合作平台；聚焦用好用足原产地累积规则，主动对接长江经济带和粤港澳大湾区、日韩东盟等，提升做实“大湾区—北部湾经济区—东盟”“日韩澳新—广西—东盟”等跨区域跨境电子信息、化工新材料、中药材加工、汽车和新能源汽车、东盟特色产品加工等跨境产业链集群，打造一批强经贸、聚民心、创新强的示范项目。（记者 周红梅）