【八桂大地 习声回响】产业“新动能”，智领向未来！柳州奋力书写“周年考”高质量发展高分答卷

开栏语

2021年，对于党和国家来说，是具有里程碑意义的一年。这一年，我们实现了全面小康，迎来了建党百年；这一年，我们顽强地摆脱了疫情的阴霾，开启了第十四个五年规划；这一年，习近平总书记来到了柳州，叮嘱我们：“要推动传统产业高端化、智能化、绿色化，推动全产业链优化升级，积极培育新兴产业，加快数字产业化和产业数字化。”

创新，一直以来都是柳州坚持的方向。从螺蛳粉到挖掘机，从生活服务到产业发展，柳州人点亮了一个又一个“黑科技”技能，在具有地方特色、符合自身实际的高质量发展道路上，柳州人始终牢记嘱托，全速迈步前行。

2022年4月，在习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话发表一周年之际，中共柳州市委宣传部、中共柳州市委网信办联合南国今报，共同推出系列重磅报道《数字新动能 柳州黑科技》，向党的二十大递交柳州这一年来，关于数字经济助力高质量发展的“周年答卷”。

广西首个5G+无人驾驶集装箱卡车作业港口、行业内率先首发的无人驾驶工程机械、在厂区内驰骋的无人驾驶物流车，练钢转炉前能代人识别温度和火焰颜色的摄像头……这一项项令人瞩目的产业“新动能”，都是柳州市积极推进数字经济发展，推动新一代信息技术在实体经济中深度应用所取得的丰硕成果。

一键打通：新型政商协同服务

围绕数字经济发展目标，柳州市先后印发《柳州市加快推动工业互联网发展若干措施》《柳州市企业上云服务券实施细则》等十余项支持数字经济发展的政策和措施，全面推进数字产业化和产业数字化发展。

“颁布的这些措施的突破点，在于我们打破了常规项目支持的比例，最高比例可达30%。”市工信局副局长莫春燕谈到。

2021年，柳州市启动“龙城亲清在线”平台建设，通过收集整理柳州市相关惠企政策，形成惠企“政策库”，并整合和统一各惠企政策的申报入口，再造审批流程，实现政策解读、政策查询、政策申报、政策兑现的“一网通办”服务。该平台在全区首创政策计算器和智能机器人问答两大功能模块，为企业提供精准政策匹配的服务，实现政府服务的流程再造、数据协同、在线互动。

在国家工业和信息化部主办的 2021 年数字政府服务能力评估暨第二十届政府网站绩效评估中，龙城亲清在线平台获得地市政府网站“十佳优秀创新案例”奖。截至目前，该平台已上线惠企政策数556条，可在线申报政策数58条，已注册企业数242个，已兑现政策44条（次），已兑现金额178万元人民币。

一臂之力：推动企业数字化升级

“在推动数字经济发展的过程中，柳州市分三个层级有的放矢地推动企业数字化升级。” 莫春燕谈到，第一层级始终支持龙头企业领航发展，依托自治区“双百双新”“千企技改”平台，重点保障柳工装载机灯塔工厂、联合电子智能化升级等项目建设，打造行业标杆；第二层级，鼓励基础好的企业主动提升，2021年安排3358万元支持27项工业互联网和制造过程智能化升级项目，安排1671万元支持70家企业加快机器人应用，带动应用机器人投入9585万元，应用机器人382台，同比增长10%；第三层级，通过上云服务券引导信息化基础薄弱的中小企业体验上云优势。

2021年，柳州市政府通过东科智慧、德鲁克等4家云服务机构，为企业提供12项标准化云服务，已为17家企业的23个项目发放上云服务券，为企业节约上云成本392万元。螺霸王、善元、中柳食品等螺蛳粉企业通过使用上云券，应用工业互联网标识解析实现螺蛳粉一袋一码防伪溯源，并将数据与云ERP、MES系统集成应用，助推信息技术在特色产业生产制造、售后服务等关键环节的广泛应用。

一个示范：领军企业带动转型

“柳州一些制造企业的产业数字化水平，在西南地区，甚至全国都处于领先地位。”柳州市科技局局长管伟荣向记者介绍，如东风柳汽已联合相关单位在北海铁山港打造广西首个5G+无人驾驶集装箱卡车作业港口，乘龙H5智能网联电动物流车获得了全国首张入厂物流场景自动驾驶重卡测试牌照，上汽通用五菱的无人驾驶5G云控物流车已在工厂区域运营，广西汽车集团的无人观光车和摆渡车已下线试验，柳工已在行业内率先首发三款“无人驾驶工程机械”，柳钢的转炉已初步实现摄像头代人识别温度和火焰颜色等。

如何发挥领军企业的带动作用，加速柳州市其他相关企业的转型升级？管伟荣认为，领军企业起到的主要是一个示范作用，推动柳州市其他规模以上企业主动对标对表，将领军企业的相关技术推广开去。企业进行数字化转型升级的关键，还是要加大研发的投入。

近年来，柳州市制造业数字化转型不断加速，信息化和工业化两化融合发展指数96.89分，进入两化融合集成提升与创新突破阶段的企业75家，比例达41.66%，数字化研发设计工具普及率达65%，关键工序数控化率达60%。全市工业机器人保有量超过7000台，从2016年开始以每年1000台的增量递增，工业机器人系统每年增量近200套。

一种生态：工业互联网融合发展

此外，柳州市基于工业互联网的融合发展生态正在加速构建。上汽通用五菱 “数字化供应链协同智造云平台”被列为工信部制造业与互联网融合发展试点示范项目，并在700家供应商中推广应用。柳工和广西汽车集团分别中标广西机械和汽车行业工业互联网平台项目，助力柳州市乃至全区构建完整的工业互联网生态体系。

智能工厂建设，正逐步铺开。上汽通用五菱指导帮助22家供应商建设数字化工厂，提炼出可复制的智能制造系统解决方案，显著提升了供应链整体竞争力。柳工、上汽通用五菱和联合汽车电子正在创建“灯塔工厂”，打造以自动化、信息化、智能化为基础的现代化智能制造智慧产业。2018年以来，柳州市累计57家企业获评广西智能工厂和数字化车间示范认定，占全区认定企业的1/4。

一步夯实：全方位构建千兆城市

柳州市全方位构建数字基础设施，夯实数字经济发展支撑能力。2021年，柳州市被工信部评为千兆城市。截至2022年3月，柳州市累计建成5G基站超4800座，每万人拥有基站数量位于全区前列。

柳州市积极布局数据中心，在柳东新区建设了柳州电信云计算数据中心项目（一期），在北部生态新区布局建设柳州市大数据产业园、落地盛源行大数据中心，形成柳州市大数据存储、分析、应用聚集区。此外，柳州移动公司在鱼峰区洛维建设了数据中心、柳州广电网络公司在城中区建设了柳州“智慧广电”区域大数据中心暨异地备灾中心，构建多城区辅助的数据中心布局。

通过构建标识解析体系，柳州市进一步夯实了工业互联网建设基础。2019年12月，工业互联网标识解析二级节点（柳州）正式上线，已在柳州螺蛳粉产业和汽车行业开展产品溯源、汽车后市场服务、供应链管理等场景的推广应用。

另一方面，柳州市十分重视推动建设国际互联网数据专用通道。2022年1月获批的柳州市国际互联网数据专用通道，将于2022年10月底完成建设。该通道的开通将有效避免企业与公网用户争夺国际访问带宽资源，减少企业国际访问在国内的绕转和层层汇聚，大大降低企业访问国际网络的拥塞程度和等待时长，将有力促进大数据产业、相关国际业务、国际总部办公等产业集聚。 

一条大道：车联网产业初现雏形

2021年，柳州市印发建设方案，积极创建国家级车联网先导区。同年，柳州市还根据国家最新政策修订完成《柳州市智能网联汽车道路测试与示范应用管理实施细则（试行）》，发放全国首批、西南地区首张高速场景智能网联测试牌照，助力车企向智能网联化转型升级。此外，柳州还力压一线城市，以第一名成绩成功中标“国家工信部2021年产业技术基础公共服务平台5G+车联网项目”，成功入围工信部“车联网身份认证和安全信任试点”。

“车联网先导区（一期）一阶段建设工作已顺利完成。”柳州市大数据发展局局长洪进兴介绍，50.3km城市道路实现智能网联化改造，投入使用国检中心（广西）智能网联封闭试验场，为车企提供测试验证环境，助力本地车企加快自动驾驶技术和产品的测试研发并节约研发成本。

依托车联网先导区建设，柳州市已落地8家智能网联产业链企业，车联网产业生态初现雏形。

一呼百应：智能网联前景广阔

“柳州市发展车联网产业具有相对优势。”洪进兴谈到，柳州不仅拥有深厚的汽车产业根基和扎实的数字基础设施，而且政府高度重视，从顶层设计构建智能网联产业发展格局，还拥有快速发展的智能网联生态体系。

目前，上汽通用五菱在三大制造基地落地运营超过35条智慧无人物流线路，190台无人物流车，无安全员运营里程已突破98万公里。东风柳汽立足自动驾驶汽车、网联驾驶两大关键技术，打造的“5G+智慧港口”无人卡车，实现了国内首次无人集卡与传统集卡混流作业。广汽集团以无人物流车、智能料架及物流调度大数据平台为依托，建立了新能源整车智慧工厂。

洪进兴认为，在可以预见的未来，逐步成熟的车联网技术能够复制推广，将会带来巨大的经济效益，应用前景非常广阔。

记者 钟华