广西全面铺开食品用药食同源商品进口通关便利化改革玉林香料产业迎春天时间:2022-05-17 10:00:38 来源:玉林日报 作者:本报记者 陈立萍 通讯员 弄小清玉林新闻网-玉林日报讯(记者 陈立萍 通讯员 弄小清)“不用办食品生产许可证也可享受改革政策了!”自治区四部门新改革方案引起广大香料企业广泛关注,广西豆蔻国际贸易有限公司负责人吴镇杰听闻消息后喜悦之情溢于言表。
在总结玉林等试点经验的基础上,日前,自治区商务厅等四部门联合印发方案,在广西全面铺开食品用药食同源商品进口通关便利化改革。从试点到全区铺开,体现了自治区深化改革、扩大开放的决心。作为前期试点城市,玉林市取得了哪些改革成果?探索出哪些经验?自治区“新政”对玉林香料产业发展将带来哪些新利好?
试点破局——
从“首单”到“增量”
今年3月15日,广西桂品优生物科技有限公司从印度进口的27吨小茴香运抵玉林国际香料交易市场,标志着广西首单药食同源商品在玉林成功通关,玉林香料经营户期盼已久在家门口报关通关的愿望终于实现。
玉林香料产业优势明显,是全国香料原材料最多、最齐全的产地和集散地,国内80%、世界2/3以上的香料都在玉林集散,年交易量多达80万吨左右,进口总额达300亿元,是全国香料“定价”和交易中心,扎根玉林的香料经营户1100多户。但多年来,药食同源商品在广西只能以药材用途报送通关,用时长,企业成本和经营风险大,企业无奈选择到开放程度较高的广州等外省港口报关通关。
去年10月,作为全区2个药食同源商品进口通关便利化改革试点城市之一,玉林市抢抓机遇,出台改革方案和四项管理制度,大力优化通关流程,确定首批4家试点企业先行先试。首单进口药食同源商品启运后,玉林市市场监管局等相关部门全程跟踪服务,积极与海关部门、港务企业等加强沟通,争取为企业提供优质便捷通关服务,确保首单成功通关,大大提振企业信心。“玉林大力实施食品用药食同源商品进口通关便利化改革,让我们商品通关不仅更便捷,费用也节省许多,如进口1货柜商品通关费用就比从外省通关节省2200元左右。”广西桂品优生物科技有限公司负责人蒙萍对玉林的改革举措表示点赞。
此后,玉林市乘势加大力度培育试点企业,把条件成熟的另5家企业列为第二批试点。同时,大力推动药食同源商品出口“增量”,1个月内促成药食同源商品进出口交易额达2000多万元。
精准服务——
从“粗放”到“精深”
玉林香料产业虽然市场主体庞大,但大部分是商贸流通和粗加工,精、深加工缺乏,附加值低,缺乏自主品牌、名优产品,玉林香料产业亟待“质”的飞跃。
为引导企业向精、深加工方向发展,玉林市在试点改革中创新出台“一企一策”管理制度,玉林市市场监管局充分发挥职能优势,成立工作专班,组成指导小组指导企业转型升级,协调科研机构为企业提供科技服务。目前,陆续有试点企业往高附加值、深加工方向发展。如指导玉林市食品药品检验检测中心与广西玉林舟聪贸易有限公司签订《科研技术服务合作协议》,免费为企业提供产品开发、工艺改进、标准制定等服务,现该企业已增加生产设备往深加工方向发展。“车间里的全自动生产流水线设备快安装好了,投产后,预计年生产香料干货1500吨,产值可达9000万元。”广西玉林舟聪贸易有限公司总经理廖振儒高兴地说。
“往精、深加工发展,创立品牌,能更好增强企业竞争力。”广西桂品优生物科技有限公司负责人蒙萍也表示,公司正尝试逐步从粗加工往精、深加工发展,目前利用药食同源商品试产代用茶、健康食品,正对首批试产样品进行检验,将根据检验情况改进工艺,进一步提升品质,增强企业竞争力。
全面深化——
从“花开一枝”到“春色满园”
自治区商务厅等四部门联合印发的《进一步深化食品用药食同源商品进口通关便利化改革方案》,食品用药食同源商品进口通关便利化改革在全区范围铺开,不再有“试点”,在广西注册的非药品生产经营企业均可参与。企业进口的食品用药食同源商品可用于食品生产加工,也可直接流通。
“新政红利惠及更多企业,这对于商贸流通企业基数大的玉林来说是非常大的利好。”玉林市市场监管局食品药品安全总监司建伟告诉记者,在报关通关方面,玉林“首单”通关为广西提供了可参考经验,随着改革的深入推进,报关通关和港务服务将更便捷优化,更有利于减轻企业通关成本。
扬鞭奋蹄再出发!当前,玉林市正加快推进香料产业高质量发展,玉林保税物流中心(B型)、广西一流中医药(香料)科研检验检测中心、香料加工园、药食同源产业园等一批项目正加紧谋划推进建设,“南国香都”品牌效应不断释放,香料一二三产业齐头并进和加快融合,营商环境持续高效优化已然成为投资热土……玉林市正以更开放更包容的姿态迎接香料产业新的春天。