广西推动构建国土空间规划体系

【奋进新征程 建功新时代——厚植生态环境优势 推动绿色发展迈出新步伐】

广西推动构建国土空间规划体系

国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。这张蓝图如何绘好、绘到底？2019年全国推进国土空间规划改革以来，广西全力以赴协同推进构建广西“四级三类”国土空间规划体系。目前，随着区、市、县三级国土空间总体规划成果进入加快修改完善和审核阶段，壮美广西的“蓝色底图”也日渐清晰。

西埌镇木棉村是北流市乡村振兴建设示范点之一，2019年，北流市引进国内知名的乡村规划设计团队，牵头成立了广西美丽乡村设计院。经过设计规划，昔日杂乱的竹林变成了公园，泥砖房翻修变成了陶艺体验馆，村庄面貌焕然一新。

广西美丽乡村设计院乡村规划师李俞广：“我们最终的目的是编制一张农民看得懂又接地气，又能促进乡村振兴的村庄规划。”

2019年8月，自治区党委、政府印发《广西建立国土空间规划体系并监督实施的实施方案》，提出“绿色强区、集聚开发、全域开放、空间协同、质量提升”的空间战略和实施路径。依据《实施方案》，目前我区已基本构建了自治区、市、县、乡镇和总体规划、专项规划、详细规划的“四级三类”国土空间规划体系。据了解，至今广西已完成2000多个行政村“多规合一”实用性村庄规划编制，初步构建了国土空间规划“一张图”实施监督信息系统。

自治区自然资源厅党组成员、总工程师周涛：“按照‘三调’分类，我区土地利用主要数据成果包括耕地330.76万公顷，园地167.03万公顷，林地1609.53万公顷，草地27.62万公顷，城镇村及工矿用地97.99万公顷，交通运输用地35.23万公顷。”

广西于2020年4月印发了《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的实施意见》，明确做好农业、生态、城镇三大空间和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界“三区三线”划定工作。经市县核实调整和自治区统筹优化后，生态保护红线聚集度、完整性和生态功能大幅提升，生态保护红线与开发建设之间的矛盾冲突得到了妥善处理，为广西建设天蓝、地绿、水净的美好家园提供了生态支持。

自治区自然资源厅调查监测处处长陈秀贵：“结合国土空间规划编制，科学划定并严守生态保护红线，统筹安排生态保护修复、基本农田和开发建设的布局。”

随着新时代广西发展的“蓝色底图”呼之欲出，如何确保这张蓝图一绘到底、一以贯之？在国土空间规划编制实践中，广西在全国率先自主研发广西实景三维智能辅助国土空间规划编制可视化分析系统，有效提升了国土空间治理水平。村庄规划方面，广西在全国省级层面率先研发启用村庄规划调研APP及村庄规划网络意见征集系统，村民通过手机APP即可随时随地参与村庄规划编制。

自治区自然资源厅国土空间规划处处长阳柳凤：“我们要紧紧地围绕着乡村振兴的总体目标，通过村庄规划引领，将土地综合整治、乡村风貌提升、乡村产业的发展、还有农村建设用地管控等有机地结合起来，引导生态宜居美丽乡村建设，助力乡村振兴。”

广西国土空间规划既保留了“一抹乡愁”，也打造出现实版的“诗和远方”。新时代的壮美广西，已在一张蓝图上铺展开来，八桂儿女正豪情满怀铸就着人与自然和谐共生的“绿色梦想”。（记者 范凡）