梧州市人大服务大局聚焦稳住经济大盘—— 两约见”为企业纾难解困促发展

本报记者 蒋 秋 通讯员 程 祥 颜桂海

“感谢市人大常委会为我们厂助纾解困，我们锅炉厂反映的涉税历史问题，已于7月22日全部办妥，270多万元留抵税额已经退给企业……”近日，梧州市某锅炉厂负责人余总感激地说。

这是梧州市人大常委会聚焦助力稳住经济大盘工作的缩影。今年以来，梧州市各级人大及其常委会深入学习贯彻习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神，坚持围绕中心、服务大局、突出重点，聚焦助力稳住经济大盘，探索建立群众约见人大代表、人大代表约见地方国家机关负责人“两约见”监督机制，通过企业“出题”、代表监督、政府“答题”的方式，有力推动政府职能部门落实惠企纾困政策措施，为稳住全市经济基本盘贡献人大智慧和力量。

A 企业“出题”：广开言路收集意见

为助推经济稳进提质，梧州市人大常委会成立工作专班，制定《关于实施“两约见”机制助力稳住经济工作方案》，对实施“两约见”的方法、步骤和程序提出要求，引导代表在助力稳经济中发挥主体作用。

6月初，在“两约见”宣传发动阶段，全市各级人大多角度多渠道宣传中央关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，组织人大代表到产业园区和企业开展“送政策上门”，宣传阐释国家、自治区和梧州市出台的惠企政策，发动企业就政策措施落实的疑惑问题约见人大代表，主动向代表反映。

让企业“出题”，必须广开言路。全市各级人大畅通群众约见人大代表的渠道，依托今年创新打造的“代表来了·吾有话说”线上履职平台，直接通过线上渠道收集企业反映的问题和意见建议，接受企业约见代表的预约申请。线下则依托设立在产业园区和企业的代表联络站，通过发放约见卡、直接到代表联络站点名约见等方式，让企业负责人能够及时与片区代表面对面交流，真正让企业当好“出卷人”。

苍梧县人大常委会针对企业普遍关心的热点难点问题，运用线上线下相给合方式，倾听市场主体呼声诉求，主动作为、靠前服务，收集项目建设、企业发展等各环节遇到的问题92条，比去年同期增加了60%。

B 代表监督：面对面交办解决问题

根据市人大代表报送的约见申请，市人大常委会组织人大代表约见相关的地方国家机关负责人，把企业反映的问题和意见建议当面“交”给政府部门，以实际行动为企业纾难解困谋发展。

7月11日，市人大常委会召开市人大代表约见地方国家机关负责人会议，有11位人大代表、27位企业负责人和16个政府部门主要负责人参加。会上，人大代表开门见山，聚焦稳定经济增长政策措施落实提出问题，被约见的地方国家机关负责人积极回应代表提出的问题，认真听取代表的建议、批评和意见，能够当场答复的当场答复，不能当场答复的，许诺在三个月内把处理情况书面答复提出约见的代表。

“我们的企业受新冠疫情影响，导致市场疲软，影响销售，导致订单减少，产值下降……现在二期厂房建设需要2亿元资金，已经提交申请。请问金融部门有没有融资渠道？”市某铜业有限公司负责人在会上寻求帮助。“企业有融资的需求，我们很高兴。有需求就有活力。只要符合条件，如果审核通过，我们会尽快放款！”桂林银行有关负责人积极回应。市税务局有关负责人对降费减税的相关政策进行了及时解读，令双方都感到满意。

这次约见会议，在人大代表的监督下，共向政府部门移交问题22个，当场促成政银企三家对接解决问题5个。

C 政府“答题”：推动惠企政策落实

开展“两约见”监督工作，能够更快捷地反映人民群众的意愿和诉求，让被约见的负责人真切感受到人大代表的监督压力，从而促进政府部门更高效开展工作。

“约见”是手段，整改落实、解决问题、改进工作是关键。市、县两级人大常委会对“两约见”反映问题落实情况实行全程跟踪监督，并且邀请人大代表到企业实地察看问题解决情况，确保人大代表和企业“双满意”。

7月15日，岑溪市人大常委会组织26名各级人大代表到岑溪市泰森新纺织产业集聚区企业人大代表联络站，约见相关政府部门负责人，围绕泰森新纺织项目建设中的园区基础设施、项目发展等方面提出意见建议，反映企业当前发展面临的困难和需求。8月初，岑溪市人大常委会又组织部分人大代表到市大业镇政府、市供电公司、市工业园区管理中心等部门单位回访，了解代表提出问题的落实情况，督促政府及职能部门对惠企业政策落实真重视、真解决。

在藤县人大常委会开展人大代表约见政府部门负责人的活动中，雷媚媚代表向县农业农村局局长梁家智反映，藤县平福林丰家庭农场主要种植油茶，经营茶籽油销售，每年能够带动当地300多人次就业，但由于资金困难，通往农场的道路多年来没有硬化，建议农业农村局修建一条产业道路。梁家智当即把产业路建设的标准要求，向雷媚媚代表作了详细说明，并承诺在年内帮助建设一条600米以上的产业道路。目前，有关部门正在勘测这条产业道路，有望在年内铺通硬化路。

在全市各级人大代表的监督推动下，一批企业反映的惠企业政策正在落地见效，梧州市企业运行回稳向好。“今后我们要继续分批次、常态化地开展‘两约见’工作，找准人大工作切入点、发力点，及时积极地回应社会关切和群众关切，推进制约梧州市经济社会发展的问题得到更好解决，千方百计确保经济运行处在合理区间……”梧州市人大常委会主任黄中贤说。