海城区：多元化壮大村集体经济

黄玉春 劳文静

当前，北海市海城区各村委一派热闹，村民们正忙着发展产业、拓宽致富路。

近年来，海城区紧盯关键重点，推动部门挂点包片联系、聚焦人的因素、强化市场拓展，积极发展壮大村级集体经济，助力乡村振兴战略深入实施。

跟踪指导凝聚发展合力

“挂点部门全程跟踪指导村集体经济发展，职能部门从用地报建、立项和资金划拨等环节进行指导支持，赤西村物流园项目从立项到投入运营，仅用8个月时间。”赤西村党总支书记梁功建告诉笔者，该村是海城区“十三五”时期建档立卡贫困村，2016年实现整村脱贫摘帽后，海城区坚持“四不摘”，持续整合资金扶持村集体经济发展。去年该村集体经济收入实现历史性突破，达到53.26万元，是2015年的8倍。

海城区委组织部相关负责人介绍，该区紧紧抓住顶层设计，成立海城区发展壮大村级集体经济工作领导小组，建立城区直部门挂点包片联系和领导小组成员单位指导制度，对项目包装、立项、落地全程跟踪指导，为项目培育和发展护航。

选优配强激活内生动力

“村委找到我，希望我能领办马栏村物流园项目，想着能造福一方村民，我就一口应承下来了。”冯启弦是马栏村委细小岭村致富能手，2019年，他看到在党和政府的领导下乡村发生巨变，就萌生了在村里发展产业项目带动村民增收的想法。

在马栏村干部的支持下，他投入760万元，带领村民创办马栏村仓储物流中心。该项目建立企业、合作社、村集体和农户稳定的利益联结机制，近百户村民以土地入股，通过分红和吸收务工直接带动200户农户增收。该项目共建设库房约1.8万平方米，引进25家公司（商户）入驻，该物流园于2020年底提升为海城区发展壮大村级集体经济产业园，村集体经济每年增收8万元。

海城区注重致富能手培育，推动能人领办项目，选派18名专业技术人员挂任技术指导员，强化人才支撑。同时，该区以村两委换届为契机，通过跨村调、组织派等措施，选优配强村党组织带头人，将集体经济发展工作纳入农村基层党组织星级化管理和考核，打造村级集体经济发展强引擎。

夯实基础破解空间制约

“村级集体经济组织以服务入股物业公司，占股51%，占据主导地位，主要负责业委会的成立指导和市场拓展。”马栏村党委书记蔡德英介绍，海城区积极探索村企合办、融合发展的物业经济发展新模式，村党组织以“红色股份”注入物业公司，获得合办公司物业收入总额3%—5%的分红，为村级集体经济增长提供新动力。

同时，该区还优化使用闲置办公场所和楼顶空间3355平方米，发展仓储、光伏、幼儿园建设等服务型集体经济，实现村集体经济多渠道发展。

据统计，海城区2021年村级集体经济收入村均6万元以上，10万元以上的村达70%、50万元以上的村1个。今年1—8月，海城区村级集体经济收入村均7.6万元，预计全年村均收入18.8万元。