厚植营商“沃土” 构筑产业“高地”

记者 康 安

全市政务服务网上可办率99.98%；累计投放“桂惠贷”129.4亿元，同比增长65.7%；办理留抵退税38.1亿元，惠及市场主体2512户；新增市场主体3.35万户，增速全区第一……一组组数据，见证钦州市优化营商环境的成果。

“以‘在岗一分钟、干好六十秒’的务实精神，纵深推进‘放管服’改革，深入推进便民利企‘微改革’，打造一流营商环境。”在9月26日召开的全区开放发展暨深化“放管服”改革、持续优化营商环境电视电话会议上，钦州市委书记林冠在钦州分会场作的交流发言掷地有声，也吹响了该市新一轮优化营商环境的“冲锋号”。

今年以来，钦州市将优化营商环境作为推动经济发展的重中之重，以更快更好方便企业创业、群众办事为导向，服务保障平陆运河建设持续推进，深度参与RCEP区域合作，深化自贸区钦州港片区改革创新，推动中马“两国双园”升级发展，服务中石油、华谊、中伟、金桂等重点企业稳产达产，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

A 贴心政策激发市场活力

一个城市，营商环境好不好，市场主体最有发言权。

“车辆不在现场也能进行审批，为我们企业节约了时间和成本。”钦州市一家工程公司总经理梁世伟说，公司名下数台车辆在南宁作业，无法及时回到钦州办理城市建筑垃圾处置核准的延迟，钦州市行政审批局创新“跨区域+云勘验”服务，为企业解燃眉之急。

城市建筑垃圾处置核准是钦州市第一批启用“跨域办+云勘验”的事项。勘验前，该市行政审批局工作人员先采取电话及视频沟通的方式，一次性告知申请人远程勘验的标准、流程以及备检材料等，并在具体约定的时间通过视频连线，对在钦州市外的待核验车辆进行远程核验及确认。该事项原规定的现场勘验时限为5天，采用“跨域办+云勘验”1天就办理完成了。

“摘牌项目用地后，就签订了土地出让合同，缴纳相关税费，成功办理了四证，当天项目的开工仪式就举行了。”广西百菲乳业股份有限公司董事长吴守允介绍，公司年产10万吨液态奶扩建项目用地实现“拿地即开工”，把审批工作时间由原来的30个工作日压缩为1个工作日，有效促进项目早开工、早投建，节约了企业的投资成本。

今年以来，钦州市加大“放管服”改革力度，镇（街道）“一枚印章管审批（服务）”改革加快推进，只进一扇门，就盖一枚章。在全区率先推动企业与分支机构“同步变更”登记、创新推行“跨域办+云勘验”等便民利企改革举措。同时，该市与全国18个省、53个市县实现“跨省通办”，“跨省通办”事项761项、“全区通办”事项781项，全市政务服务网上可办率99.98%，让数据多跑路、群众少走路，把“最多跑一次”变成“一次不用跑”。今年1—8月，全市新登记各类企业1.35万户，同比增长87%，新增市场主体3.35万户，增速全区第一。

B 拿出硬招实招营造软环境

“联系我们企业的领导经常来企业调研、走访，了解企业存在的困难，上半年帮助我们解决了三期征地搬迁、合同洽谈等问题。”广西金桂浆纸有限公司党支部书记钟义昌说。

“受疫情影响，我们用工线下现场招聘会无法如期举行，面临‘招工难’。”广西自贸区量孚新能源科技有限公司总经理毕彤彤介绍，政府部门了解情况后，积极推进人才招聘和校企人才对接，缓解了公司人员招聘压力。

今年以来，钦州市各地各部门紧盯企业发展中的痛点难点，拿出更多硬招实招，想企业之所想、急企业之所急，着力解决招商引资、项目建设、要素保障等方面的困难，用心用情助企发展，赢得企业真心点赞。

9月23日，钦州海上风电装备产业园投产，由远景钦州智慧能源产业基地生产的广西首台大兆瓦智能风机产品下线，标志着广西打造千亿级海上风电产业集群取得新突破。“政府部门不遗余力为企业创造良好环境，使我们的产业基地项目得以落地投产，这让我们感到暖心，在这里创业，我们充满信心。”远景科技集团高级副总裁田庆军表示。

在优化营商环境的道路上，钦州市一直持续发力：为推动建设项目早开工、早落地、早投产，该市牢固树立“项目为王”理念，推行“一位市领导、一个责任单位、一个工作专班、一个重大项目”“四个一”全生命周期服务工作机制，53名市领导联系跟踪服务推进重大项目建设。今年1—8月，钦州重大项目累计完成投资140.1亿元，完成年度投资率89.85%，同比增长64.03%。

C 抢抓机遇以大开放促大发展

作为处在中国—东盟开放合作最前沿的城市，钦州致力于以大开放促大发展。

“RCEP生效实施后，我们运用原产地累积规则，从东盟国家进口的木片、木浆、淀粉等原材料，可享受到优惠关税。”广西金桂浆纸业有限公司物流部关务负责人周菊说，钦州港片区物流交通的便利和系列优惠政策的推出，让企业发展更具信心。目前，公司正把中国西南地区和老挝、柬埔寨等地的林浆纸一体化产业发展有机结合，进一步拓展国际市场。

抢抓RCEP生效实施、西部陆海新通道等机遇，钦州坚持“无外不快、无外不大、无外不强、无外不富”理念，深入开展规划招商、资本招商、以企招商、资源招商，中马钦州产业园区成立10年来签约项目总投资超1900亿元，截至今年7月底，园区累计新增企业注册3.4万家，带动就业人数超3万人。

与此同时，钦州着力打造国际门户港，实现20万吨级集装箱船可单向通航，30万吨级油码头投入运营，钦州港进入全国最大装卸能力港口第一方阵。截至8月，共开通内外贸集装箱航线66条，通达全球100多个国家、300多个港口，集装箱班列累计开行超过2万列。今年前8月，港口集装箱吞吐量同比增长18.6%，经钦州港口岸进出口总值达1117.5亿元，同比增长34.8%；其中，对“一带一路”沿线国家进出口761.2亿元，同比增长58.4%。

在进出口业务迅猛增长的背后，是钦州港营商环境的显著提升。钦州港片区在制度创新、行政审批、减税降费等方面均出台相应政策，不断激发市场主体活力。广西自贸试验区钦州港片区制度创新局协理局长吴华军介绍，目前已推动改革创新并累计总结提炼形成超过100项制度创新成果，片区创新进度和复制推广成果数均排广西三个片区第1位，“推进跨境金融创新改革试点”入选中国改革年度典型案例。

优化营商环境是“永不竣工的工程”，只有更好，没有最好。当下，钦州上下正以时不我待、只争朝夕的使命感和紧迫感，持续优化营商环境，厚植政策沃土，激发创新活力，打造高质量发展“强磁场”。