钦州：加快建设西部陆海新通道战略枢纽人才发展先行区

为深入实施新时代人才强市战略，加快建设西部陆海新通道战略枢纽人才发展先行区，10月9日上午，钦州市召开2022年人才工作新闻发布会。钦州市委组织部副部长苏其光在发布会上从“形势和背景、政策和保障、思路和举措”3个方面，介绍了钦州市加快建设西部陆海新通道战略枢纽人发展先行区的有关情况，并与教育、科技、人力资源社会保障、农业农村、卫生健康、自贸试验区钦州港片区组织人社局等相关部门负责人一起回答了记者提问。

党的十八大以来，钦州市深入学习贯彻习近平总书记关于人才工作的重要论述，聚焦服务国家、自治区重大战略部署和全市发展大局，全面实施人才强市战略，深入推进“钦聚英才”计划，不断优化人才“引、育、用、留、储”全链条生态，有效集聚各方面优秀人才在钦州创新创业。近五年来，全市累计引进急需紧缺人才1600多人，全市人才总量由15.08万人增长到25万人、增长65.78%，累计建成自治区级以上人才创新平台46个，培育高新技术企业301家，完成重大科技成果转化项目115个，人才工作取得了明显成效，为加快建设西部陆海新通道战略枢纽人才发展先行区奠定了坚实基础。

一是党管人才形成新格局。建立由市委书记、市长任组长的人才工作领导小组“双组长制”，健全市委人才工作领导小组运行机制，构建了任务明确、责任清晰、覆盖到位的人才工作目标责任制考核体系。

二是政策改革激发新动能。先后制定出台了57份人才政策，构建“1+1+N”的人才政策体系，涵盖人才补贴、住房安居、子女入学、医疗保障等方面内容，不断释放人才活力，凝聚创新动能。

三是精准引才取得新成效。近5年来累计引进急需紧缺高层次人才1649名，靶向引进各类学科带头人37名；连续共引进73名博士后到钦州开展实践锻炼；今年聘请20名国内知名专家学者为市决策咨询委员会专家；聘任王双飞院士、严新平院士为市委、市政府顾问，邀请杨卫等4位两院院士带队到钦州市考察调研，为钦州高质量发展注入强大科研力量。

四是产才融合达到新高度。先后引进10个高层次人才团队来钦创办创新型企业；引进突破“卡脖子”技术的见炬科技项目及人才团队，解决国产材料热电性能差、加工机械性能差等关键技术问题；引进绿传科技人才团队建成全国首条新能源汽车专用变速箱生产线；引进慧宝源医药科技公司建成国家级抗肿瘤药物工程研究中心、获得国际授权专利144项；建成全区首个地校企共建产业行业工人队伍培训学院—钦州工匠学院；先后与新加坡国立大学、上海海事大学、中国石油大学等高校联合培养硕士研究生189人、高技能人才1092名。

五是人才环境展现新生态。建立健全市领导联系关护优秀人才制度，市四家班子领导带头示范，带动各级领导干部联系服务专家人才400余名。近五年来，全市累计发放人才生活补贴5200多万元，解决人才子女入学400多人次，建成人才公寓近500套，为人才提供优质服务保障，人才获得感、幸福感不断提高，人才发展软实力明显提升。

近年来，钦州市持续深化人才发展体制机制改革，在政策制度创新上大胆试、大胆闯、自主改，形成了统一规范、系统完备、务实管用的人才政策体系。在人才服务保障上，建立“一站式”人才服务平台，制定出台人才生活补贴发放细则、人才公寓管理办法等政策，建立高层次人才子女入学入托、就医优诊等制度，引进人才按层次可分别获得8–30万元的生活补贴。在人才管理机制上，全市专门设置210个专项编制用于保障急需紧缺人才引进；在自贸试验区钦州港片区打破干部人才身份界限，实行岗位聘用制，按岗定薪，推动人才管理由身份管理向岗位管理转变。在产才融合发展上，对领军型创新创业人才项目给予最高250万元的资助奖励资金；给予企业引进的高层次人才最高30万元的生活补贴，对年薪30万元以上的企业人才按个税地方留成部分1:1比例给予奖励，对企业柔性引才项目给予最高20万元的资助资金，对企业给予最高50万元的引才奖励，对企业人才研发飞地给予最高100万元的奖补资金。对获批为国家级、自治区级、市级的科研机构分别给予50万元、20万元、5万元的资金扶持。在人才对外交流合作上，出台自贸试验区钦州港片区外籍及港澳台高层次人才认定办法、外国人才工作管理暂行办法、引才引智计点积分制度等特殊人才政策，为深化国际人才交流合作提供政策保障。在乡村人才振兴上，制定出台乡村人才振兴行动方案、城乡融合发展试验区建设若干人才支持措施等政策，建立市县镇村“四级联动”的乡村人才服务机制，实施农村订单定向医学生免费培养计划，引导各类人才到农村创新创业，助力乡村振兴。

下一步，钦州市将深入学习贯彻习近平总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措和视察广西“4.27”重要讲话精神，紧紧围绕“向海图强、向海而兴”的新定位新使命，大力推进“钦聚英才”计划，全面实施人才建功工程，按照“17533”的工作思路，紧扣“加快建设西部陆海新通道战略枢纽人才发展先行区”这一总体目标，建强高水平科技领军人才、青年科技人才、卓越工程师、高技能人才、企业经营管理人才、教育文化医疗卫生人才、乡村振兴人才等七支人才队伍，持续深化人才“放管服”、人才评价制度、人才流动机制、人才激励制度、人才服务保障制度等五项改革，建强产才融合综合体、科技创新平台、科技成果转化平台等三大人才载体，做实加快构建人才对外开放合作新格局、统筹抓好人才自主培养、加强党对人才工作的全面领导等三项重点工作，以良好的环境、最大的诚意、优质的服务，广开进贤之路，广纳天下英才，为深入实施“建大港、壮产业、造滨城、美乡村”四轮驱动战略，争当广西“面朝大海、向海图强”排头兵提供强大人才和智力支撑。