打造面向东盟国家素食食品生产供给基地

周明钧

党的二十大报告指出，推进高水平对外开放。稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。加快建设贸易强国。推动共建“一带一路”高质量发展。

农业是中国—东盟自由贸易区建设进程中最早受惠的领域。作为中国面向东盟开放的前沿，广西与东盟在农业产业资源、产品供给渠道和贸易市场等方面具有较强的互补性和共享性。在党的二十大精神指引下，广西与东盟国家农业产业合作发展将迎来新的发展机遇。

在东盟10国中，有不少国家的民众信仰佛教，尤其是中南半岛的东盟国家大多以佛教为主。这些东盟国家信奉佛教的人士有定期素食的传统习俗，组织举办素食节或斋戒节。许多地方还专门开设有素食餐厅。这些国家对素食食品的市场需求旺盛，蕴藏和衍生了巨大的素食食品生产供给市场空间和贸易商机。

广西与中南半岛的东盟国家自然资源环境相似，生产发展环境相近，广西的特色生鲜水果蔬菜产品，具有“名稀特优高”的特点，与东盟国家的素食食品在品种、品质、品味、营养成分、适用范围等方面都具有十分相近相似的类同性、互补性、共享性和可替代性。广西不仅是中国生鲜果蔬产品的主要产区，是中国最大“南菜北运”基地，还是素食食品主要生产供应基地。这些优势条件，为把广西特色生鲜果蔬产品产业打造成为面向东盟国家素食食品生产供给基地，提供了极大的可能性和可行性。

在中国—东盟自由贸易区3.0版建设环境下，广西可加强与东盟国家在素食产业合作方面的联系沟通，建立多层面的双边经贸交流平台和渠道，因地制宜，发挥优势，突出重点，多方联动，着力把广西特色生鲜果蔬产品产业打造成为面向东盟国家的素食食品生产供给基地，将具有十分重要和现实的应用指导意义。

第一、以东盟国家素食食品的需求为导向，编制《广西特色农业素食类产品开发规划》，组织谋划、研发、营销、外接专班，充分发挥广西特色农业素食类产品“名特优稀高”的优势，主动与东盟国家素食食品的需求要素对接衔接。建设若干个专门生产配送东盟国家的素食食品专题产业基地（园区），开辟产供销对应对接专线。

第二，以素食食品饮食习俗系列为纽带，引导广西与东盟国家开展素食食品食材、精品、精装、套餐、调理流程、饮食方式的交流、展示、互鉴、体验活动。加强双方素食食品产供销等环节洽谈互动，探寻双方共同认可接受的适用食品系列以及供应、配送专线渠道以及跨境电子商务平台。运用互联网+、大数据网络平台，建立广西与东盟素食食品产供销互联互通共享网络，推进广西分别与东盟国家的州（邦）互相结交友好城市、联谊城邦以及产供销链条，探索双方建立同一精品系列的上下游产业链、子母车间、园中园等。

第三，从广西旅居东盟国家的侨民侨属、华裔后代、华人团体等入手，以素食文化为引领，通过共忆乡愁、共论食品源、共探食品链等，引导广西与东盟国家的民间商会、同乡联谊会、民族文化界开展素食文化交流互鉴活动，建立多层面的交流交往渠道和平台。利用第三方力量推介，注入素食食品“桂味”特色，推出“广西特色素食食品精品共享系列”，进一步扩大广西素食食品在东盟素食国家的影响力、供给能力和市场占有率。

第四，用足用好RCEP政策红利，充分运用RCEP的原产地规则，积极申报取得并使用统一的原产地证书。将广西与东盟素食国家交易的素食食品品种全部纳入“原产货物”范畴，分解对应各品种适用的关税标准，融入东盟素食国家素食食品的产业链和物流链，推进双方产业规则、行业标准、产品认证、市场准则等互证互认，享受RCEP优惠关税，降低运营成本，提高交易效益，增强市场竞争力。

第五，利用既有的广西北部湾国际门户港和中越、中老、中缅互联互通交通运输通道以及中国—东盟博览会等渠道和平台，推动广西与东盟国家素食食品市场开展点对点、门对门、线搭线，经贸与人文、政府与民间、供求与配送的全方位对接和衔接。开通素食食品双向直通专线航班专列专车，开辟从广西北部湾门户港直达东盟素食国家港口的直达航运班线，在东博会增设素食食品及饮食习俗推介演示专馆专厅专场。引导双方互设素食主题海外仓、保税仓、专题市场、合作专区。

（作者系广西社会科学院农业农村研究所副研究员）