畅通面向东盟的国际大通道

杨梦平

10月17日，老挝国家官方通讯社巴特寮通讯社刊发题为《中国共产党未来五年的奋斗目标》的文章，介绍了中国提出的经济高质量发展取得新突破、科技自立自强能力显著提升、构建新发展格局和建设现代化经济体系取得重大进展等主要目标。同日，老挝人民革命党中央机关报《人民报》刊发老挝人民革命党致中共中央委员会的贺信，贺信中将中国人民称为“兄弟”，表明老挝各民族、老挝人民革命党和老挝政府非常珍视与中国兄弟、中国共产党和中国政府的友谊，并致力于保护和延续双方传统友谊，共建老中命运共同体。

过去十年，广西不断推进对外开放，打造面向东盟的国际大通道。目前老挝历史上最大的两个基建项目，广西都参与其中。一是2020年12月20日建成通车的老挝首条高速公路——万万高速。万万高速连接老挝首都万象和著名旅游城市万荣，对促进中国—中南半岛经济走廊建设具有重大意义。该项目由广西北部湾投资集团有限公司直属企业广西交通设计集团有限公司勘察设计，这也是广西第一家在海外承担并完成高速公路勘察设计项目的国有企业。万万高速比预定计划提前13个月建成通车，成为中老合作项目的精品工程。二是2021年12月3日建成通车的中老铁路。广西柳工机械股份有限公司全程参与中老铁路项目建设，从2015年12月中老铁路开工奠基的首批9台装载机、挖掘机及路面产品投入使用，到中老铁路竣工共有近300台设备遍布项目各个施工点，保障中老铁路项目有序推进。除此之外，柳州铁道职业技术学院招收铁道交通运营管理专业的老挝籍留学生，为老中铁路公司员工开展培训，服务中老铁路建设。

广西与老挝的互联互通交通网建设早于中老铁路开通。2019年5月，广西启动大湄公河次区域国际道路运输（中国—老挝—越南），实现中国广西南宁—越南—老挝—泰国的跨境公路运输，极大地推动大湄公河次区域货物快捷流通及人员便捷出行。目前，广西南宁运往老挝的农资产品可以经由凭祥口岸出境越南后转运至老挝，比海运节省两倍以上时间。中老铁路开通后，广西已经开行中老班列，若后期联动中欧班列、铁海联运班列和中越班列，形成常态化开行，将推动广西加快建设成有机连接中国与东盟和欧洲的又一门户枢纽。

通信业作为经济的基础性产业，在互联互通建设中占据重要位置。在数字经济领域，广西正在逐步形成新型信息服务体系，助力中国—东盟数字经济合作。2018年，中国—东盟信息港股份有限公司和老挝亚太卫星有限公司共同建设老挝云计算中心，这是中国—东盟信息港股份有限公司在东盟开展的首个项目；2019年，老挝科技代表团到广西参加第7届中国—东盟技术转移与创新合作大会，广西科技厅建议老挝和广西的大数据交换上实现互联互通和共享共用；2022中国—东盟卫星应用产业合作论坛上，来自老挝的老中经济文化协会、企业代表与广西的行业协会及企业代表进行了云签约。其中，广西开展北斗卫星导航区域应用，基于北斗高精度的中国—东盟跨境地质灾害监测系统项目已经在老挝推广应用，有效避免滑坡危险，帮助保障财产安全，在老挝国内引起不错的反响。2020年、2021年，老挝政府相继发布数字经济发展计划，推动老挝的数字化转型。老挝政府高层多次在不同场合表达出希望与中国加强数字经济合作的意愿。广西依托中国—东盟信息港，加强与老挝在数字防疫抗疫、数字技术和实体经济深度融合发展、数字政府建设等领域的合作，构建面向老挝的跨境数字产业链、供应链投资体系，实现双边数字经济产业的共同发展与合作共赢。

过去十年，广西不仅与老挝加强基础设施的互联互通，也积极推动媒体交流以及扶贫减贫、传统医药等领域的合作，促进民心相通。2021年，广西日报传媒集团在包括老挝在内的东盟5国建立广西云·东盟国际传播联络站。广西广播电视台在老挝设立了工作站和译制站，与老挝国家电视台合拍《家在青山绿水间——更好的日子》《志同道合》等纪录片。依托2013年中国政府在东盟建立的首个农作物优良品种试验站中国（广西）—老挝农作物优良品种试验站，广西先后在老挝首都万象市塞塔尼县金花村、桑通县版索村以及琅勃拉邦省琅勃拉邦市象龙村开设东亚减贫示范合作技术援助项目，与老挝开展减贫合作，分享中国扶贫经验。

党的二十大为未来党和国家事业指明了前进方向。广西应进一步加快构建面向东盟的国际大通道，将广西与老挝合作的成功经验辐射推广到其他东盟国家，推进高水平对外开放，为加快构建新发展格局、着力推动高质量发展贡献更大力量。

（作者系广西社会科学院东南亚研究所助理研究员）