擦亮清廉机关底色——我区深入推进清廉机关建设综述

【奋进新征程 建功新时代 大力推进清廉广西建设】

送法入企、执法检查、信访调处、技能比赛、志愿服务、主题党日……连日来，全区生态环境系统的干部职工进一线、上“讲坛”、入“赛场”，开展清廉机关建设系列活动，将严格执法、温情服务与清正廉洁结合起来，构建清新的政企关系，为全区经济发展保驾护航。

这是自治区生态环境厅打造清廉环境监测、清廉环境执法、清廉环评管理、清廉环境科技“四支”清廉特色队伍深入推进清廉机关建设的生动实践。

清廉机关建设作为清廉广西建设的“第一方阵”，始终发挥着“风向标”的示范引领作用。全区各级机关聚焦为民务实、廉洁高效目标，一体推进模范机关和清廉机关建设，建立健全权力运行的制约监督机制，聚焦靶向发力，提升服务质效助企纾困，转作风、提效能、促发展，助推“壮美广西”建设。

一体推进“双建双促”

创新清廉机关建设模式

创建“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关是习近平总书记对新时代机关党建工作提出的总要求，自治区党委明确把创建模范机关作为机关党建工作的总抓手。为此，自治区党委区直机关工委把模范机关创建和清廉机关建设有机结合一体推进，以模范机关创建统领清廉机关建设，以清廉机关建设深化模范机关创建，健全清廉机关建设和模范机关创建协同发展机制。

自治区党委区直机关工委优化“双建”考评设计，增强“双建”激励约束，搭建“双建”交流平台，通过召开创建模范机关示范单位现场展评会、征集“双建”优秀案例评选等活动，推动形成各机关单位互学互鉴、比学赶超的良好局面；通过对已经选树的36个示范单位实施动态管理，对违反负面清单的一律给予摘牌，推动“双建双促”工作模式取得明显成效。

自治区党委办公厅立足实际，突出党办特点特色，通过以情景党课演廉、以警示教育醒廉、以专题辅导述廉、以亲子活动学廉、以行动学习促廉、以主题演讲话廉、以主题党日崇廉等多样形式，聚力打造“四个机关”，持续提升清廉机关建设活动的吸引力感染力。

桂林市在创建“五个模范机关”总体框架上，编制12项47条工作评价清单和3项负面清单，不断创新“廉”举措，在全区率先推行“周五党日+”，通过开设精品党课、红色体验、廉政教学等实打实、接地气的活动，传递“廉能量”活动，一体推进“创建模范机关、建设清廉机关”。

强化权力运行监督

擦亮清廉机关底色

建设好清廉机关，行政权力规范运行是关键。围绕清廉机关建设“5+6+N”任务体系，全区各机关单位结合行业职能和权力运行特点、聚焦清廉纪律制定实施一批规章制度，确保公权力运行公开透明，着力解决管党治党突出问题、制约发展瓶颈、干部队伍作风等问题，让清廉机关建设真正推动发展、惠及民生。

自治区高级人民法院深入推进新型审判权力运行机制改革，加强“四类案件”监督管理，加强源头排查和风险防控，强化权力运行的监督制约。通过修订完善细则、完善监督管理平台，实现院庭长对“四类案件”的监督管理全程留痕，同时还自主研发了“四类案件”监管、执行案款管理、廉政风险防控等10余个平台和系统，实现对廉政风险点的动态预警和实时防控监督。

自治区医保局针对重点岗位、重点环节、重点风险的监管堵点、难点和短板，创新构建制度—清单—内控—内审的医保业务全链条、全流程廉政风险防控机制，打造“廉政闭环”管理模式，可以精准解决之前“流程不固化”“查询不便捷”等各项痛点与顽疾。全面推行内控、内审系统，通过线上系统将事后审计更多地向事前提醒、事中监督转移，利用系统应用堵牢每个风险点，主动实现经费报账管理“教科书式”流程。

助企惠民争当先锋

清廉机关建设提质增效

推进清廉建设，最终落脚点是抓好发展。全区各机关单位坚持将清廉机关建设有机融入经济社会发展全过程，通过发挥各单位优势特长，持续优化营商环境，深化“放管服”改革，广泛推行“网上办”“一次办”“不见面”审批，持续加大助企纾困力度，深化政务服务便民利企“微改革”，破除对市场主体投资兴业的障碍，帮助市场主体尽快摆脱困境、恢复发展，稳定就业保障民生。

自治区交通运输厅结合工作特色，把党组织建在项目一线上，倒排工期、挂图作战，实现每日一日志、一周一调度、一月一突破，使得一批“通江达海、出省出边、区内衔接”的交通“痛点”“堵点”得到有效解决。平陆运河项目顺利开工，加快建设西部陆海新通道，加快补齐国内国际双循环大通道短板。

自治区财政厅围绕扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”要求，发挥投资消费对经济增长“主引擎”作用，安排5亿元专项资金重点支持物流业、金融业、旅游休闲服务业等新型服务业产业发展，全区超500家企业获得专项资金支持；筹措3.15亿元资金支持开展2022年“广西33消费节”，通过线上线下联动，促进全区社会消费品零售总额稳定增长；统筹资金4.52亿元，支持全区外贸中小企业开拓国际市场，支持加工贸易产业发展，促进边境小额贸易出口，确保全区外贸外资实现稳量提质。

自治区自然资源厅和税务部门推动建成不动产登记与税务征缴集成系统，实现了不动产登记税收征管和服务的全流程创新。“掌上即时办理”既降低了税务工作量、执法风险和廉政风险，也让群众“少跑腿”，获得一致好评。

（记者/蒋秋 蒋艳丽 王均）