加强自身建设不断提升履职能力和水平

加强自身建设不断提升履职能力和水平

自治区十三届人大常委会亮点工作回眸之四

打铁必须自身硬，加强自身建设是做好人大各项工作的重要保证。

5年来，自治区十三届人大常委会牢牢把握“四个机关”定位要求，全面落实新时代党的建设总要求，以“在推进全面从严治党上取得更大成效”为引领，坚持不懈加强常委会自身建设，坚持从思想政治建设抓起、从纪律作风严起、从素质能力强起，努力打造让党放心、让人民群众信赖的政治机关、权力机关、工作机关、代表机关。

坚持党建引领 提升履职效能

“常委会党组工作部署必须以贯彻党中央精神为前提，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导”；“常委会党组每半年应当至少一次专题研究全面从严治党工作，分析研判形势，研究解决瓶颈和短板，提出加强和改进的措施；每年至少两次专题研究意识形态工作，定期在党内通报意识形态领域情况；每年专题研究党风廉政建设工作，对党风廉政建设工作任务进行责任分解”……

5年来，自治区人大常委会不断适应新形势发展要求，修改完善常委会党组工作规则和理论学习中心组学习制度，一条条具体的措施，一道道硬性的规定，进一步彰显了常委会党组推进全面从严治党的坚定决心——

制定完善向自治区党委请示、报告和报备制度，并确定事项清单54项，不断强化党的意识、党的领导意识，自觉在党委领导下依法履职，保证了立法、监督、人事任免、重大事项等人大各项工作始终沿着正确的政治方向前进。

健全人大运行制度机制，率先建成联通区市县三级人大常委会的全流程备案审查信息化平台；创新推行“领导小组+专班制”立法工作模式；在全国较早建立常委会党组和组织部关于人大选举任免工作沟通协调机制等，推动人大工作与时俱进、完善发展。

推进专门委员会分党组建设，建立健全9个专门委员会分党组，充实专门委员会组成人员，发挥人大机关党组、分党组、基层党组织的作用。

严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对“四风”，防止和克服形式主义、官僚主义，统筹安排调研和执法检查等活动，切实减轻基层负担；创建模范机关，大力推进清廉机关建设，切实加强对机关干部思想作风、廉政勤政等方面的监督教育，推动全面从严治党在人大有效贯彻落实。

注重学用结合 谋划崭新篇章

2022年10月下旬，自治区人大常委会召开党组（扩大）会议，深入学习贯彻党的二十大精神，谋划今后一个时期的工作。

2022年11月14日至15日，自治区人大常委会在南宁召开自治区、设区的市两级人大常委会主任学习贯彻党的二十大精神专题研讨会，研究部署全区人大深入贯彻落实党的二十大精神举措，进一步提升全区人大工作质量和水平。

开展常委会党组集体学习，是自治区人大常委会坚持用党的创新理论领航定向、凝心聚力、统揽和指引人大工作的重要方式。5年来，自治区人大常委会严格落实“第一议题”制度，通过党组带头学、常委会结合议题会前学、人大代表聚焦履职学、机关干部融入日常学，传达学习习近平总书记重要讲话和党中央重大决策部署，切实以科学理论指导工作实践，以理论清醒保证政治坚定，以思想自觉引领行动自觉。

围绕学习贯彻习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述，自治区人大常委会召开全区经验交流会，深入研究总结我区践行全过程人民民主的实践探索和丰富经验，14个设区市人大常委会主任围绕立法、监督、决定、代表工作等，从不同侧面作经验交流发言，推进全区人大发展和完善全过程人民民主工作机制建设。

立学为先强自身，提升水平促履职。5年来，自治区人大常委会积极搭建学习平台，健全学习制度，创新学习形式，积极推进学习型机关建设。

自治区人大常委会开设“广西人大讲堂”，不断拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深度和广度。

抓紧抓实人大机关党组理论学习中心组学习和各支部集中学习，积极推动“学习强国”平台的学习，加快“智慧人大”党建平台研发使用，不断提升机关党员干部学习热情。

举办读书班、干部培训班等，组织机关党员干部深入基层开展调研，召开主题教育调研成果交流会转化调研成果，努力把学用新思想成效转化为做好人大工作、服务群众的实际成果。

强化自身建设 夯实履职基础

2022年11月16日至17日，自治区人大常委会在钦州市举办全区县（市、区）人大常委会主任深入学习贯彻党的二十大精神履职培训班，围绕学习贯彻党的二十大精神，深入学习人大理论政策和相关法律法规，进一步提高我区新一届县（市、区）人大常委会主任适应新时代、新任务需要的理论政策水平和依法履职能力，推动全区县级人大工作不断迈上新台阶。

加强培训指导，夯实履职基础。5年来，自治区人大常委会不断加强对基层人大工作的支持和指导，密切与市县人大的联系和工作协同，举办设区市、县级人大常委会主任培训班和3期全区乡镇人大主席、街道人大工委主任履职培训班，首次实现了对全区设区市、县（市、区）、乡镇（街道）三级人大及其常委会主要负责人的集中培训全覆盖。

科学完善的制度是提升工作水平的“润滑剂”。5年来，自治区人大常委会切实加强组织建设，推动设区市人大常委会主任专职配备等工作，推进自治区人大有关专门委员会组建、更名等改革工作；优化人大常委会组成人员及机关干部队伍结构，着力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍；建立健全常委会及机关工作制度，指导机关开展“文经我手无差错、事交我办请放心”活动，提高工作效率和质量。

调查研究是党的传家宝，是做好各项工作的基本功，也是人大密切联系群众、依法履职行权的“必修课”。5年来，自治区人大常委会坚持把调查研究作为开展工作的关键环节，常委会领导先后多次到联系点开展调研，督促指导机关开展定点帮扶、乡村振兴工作；积极开展人大制度理论和实践研究，借助广西研究机构、高校、智库力量开展课题研究，以纪念地方人大设立常委会40周年为契机，召开座谈会，举办成就展，开展征文活动，进一步提升履职能力和水平。（记者李贤）