南宁市“燃气执法下沉”创新举措 拧紧用气“安全阀”

燃气安全涉及千家万户，关乎人民群众生命财产安全。2022年，南宁市城市管理综合行政执法局高度重视燃气领域行政执法，一直把燃气领域执法工作摆在重要位置，组织开展执法整治等一系列举措，依托“燃气执法下沉”改革创新举措，通过综合施策，全市燃气领域执法力量得到增强，形成“网格化”执法管控模式，为全面规范南宁市燃气行业秩序，坚定筑牢燃气领域安全生产防线贡献城管力量。

岁末年初开展燃气安全整治专项督导检查

根据市安委办有关要求，为切实做好岁末年初燃气安全整治暨预防非职业性一氧化碳中毒工作，2023年1月12日，由南宁市城管综合执法局调研员郭华友带队，联合市应急局、市教育局有关人员和燃气专家，对广西－东盟经开区和良庆区开展南宁市岁末年初燃气安全整治预防非职业性一氧化碳中毒专项督导检查工作。

督导组采取实地查看、现场抽检、座谈交流、查阅台账等方式，对侨联燃气有限责任公司和良庆区大沙田兴象路东二巷自建房等进行督导检查。

郭华友强调，属地相关部门要对存在问题立即督促整改到位；对已整改的问题要强化日常监管，确保专项督导行动取得扎实成效，坚决防范和遏制燃气领域安全生产事故的发生。

推动燃气执法下沉形成“网格化”管控模式

“黑气黑点”主要隐藏在城中村和城乡接合部，依托小卖部、便利店、送水店销售。针对这种情况，2022年以来，南宁市城管综合执法局通过推动“燃气执法下沉”微改革微创新，将燃气执法权下沉到街道办城管中队，由城管中队按照属地管理原则负责实施，形成“网格化”执法管控模式。

近日，南宁市城管综合执法局执法人员来到南宁三燃液化气有限公司，对燃气钢瓶安全检验情况、燃气钢瓶报废处理情况进行监督检查，要求企业坚持严格生产与管理，再接再厉树立行业标杆。在亭洪路南二里1号一家燃气门市店，执法人员检查门市部经营证件，仔细翻阅台账，重点检查防爆装置和防泄漏阀门是否安装到位，并提醒经营者增强燃气安全意识，合力推动附近餐饮户安装使用燃气泄漏报警器。

在城中村和城乡接合部，各城区（开发区）城管局住建大队由于执法力量有限、人手不足，难以对隐蔽性强的“黑气黑点”进行全方位执法管控。2022年以来，南宁市城管综合执法局积极推动“燃气执法下沉”改革，并开展燃气安全专项执法整治“百日行动”，组织各城区（开发区）将燃气执法权下沉到街道城管中队。

“由城管中队根据属地管理原则负责实施，按街道片区强化日常执法检查，形成网格化执法管控模式，全面增强燃气执法力量，能持续提升燃气执法效能。”南宁市城管支队市政大队大队长程家英表示。

成立专班打击各类燃气违法经营行为

2022年9月23日，青秀区城管综合执法局召开燃气安全“百日行动”攻坚会，成立执法专班，持续打击各类燃气违法经营行为，形成条线结合、整体作战的强大合力。对辖区商铺、小餐饮企业等逐家逐户上门排查，重点对经营场所是否使用超期钢瓶、未经检测或检测不合格钢瓶，是否从非正规渠道进气，以及液化气器具的使用、软管的安装和用气是否安全规范，存放环境是否安全，燃气泄漏报警装置是否安装等情况进行详细检查。同时，要求餐饮场所负责人强化安全生产主体责任，加强燃气安全自查自纠，严格落实燃气安全相关要求，防患未“燃”。

良庆区城管综合执法局深化改革创新，全面加强燃气安全管理，深挖细排使用瓶装液化石油气的重点场所底数和问题隐患，开展燃气安全排查整治。在燃气安全巡查中，执法人员发现大沙田9号路、玉龙一街等区域部分燃气站点存在无资质、无防爆设施、不具备燃气储存条件等问题，站内违规储存燃气钢瓶，甚至使用面包车储存数个液化石油气瓶，存在安全隐患。执法人员立即采取措施，依法暂扣所有燃气钢瓶交由专业燃气公司保存，并责令燃气站点负责人对检查发现的问题当场整改，进一步增强燃气站点相关人员燃气安全意识。

南宁经开区明阳五路附近合法燃气经营点两侧有两处疑似“黑气点”设置的仓库，极易误导群众购买“黑气”。南宁经开区城管综合执法部门、建设发展部门接到线索后，立即组织执法力量查处了这两处“黑气点”。

综合施策筑牢燃气领域安全生产防线

2022年，南宁市城市管理综合行政执法局高度重视燃气领域行政执法，一直把燃气领域执法工作摆在重要位置。依法对违反燃气领域相关法律法规的违法违规行为实施行政处罚，加强燃气执法检查，重点打击“黑点黑气”违法行为，通过先后印发工作方案、编制工作手册、组织开展燃气领域执法整治等一系列举措，对燃气领域违法行为形成了强大有效的执法威慑力，为坚定筑牢燃气领域安全生产防线贡献城管力量。

同时，针对执法力量不足的问题，推动“燃气执法下沉”创新举措申报列入市委改革办2022年改革任务，现已按时完成改革任务。2022年，依托“燃气执法下沉”改革创新举措，通过综合施策，全市燃气领域执法力量得到增强，形成“网格化”执法管控模式。

据统计，2022年以来，南宁市出动执法车辆1954辆次、执法人员7820人次，组织（配合）检查1201次，检查企事业单位和场所2487处，发现问题428处，督促整改428处，查扣非法燃气罐8362个，立案查处并办结24起，处罚款金额31.6万元，为全面规范南宁市燃气行业秩序、筑牢燃气领域安全生产防线提供坚强有力的执法保障。（记者 黎兆齐）