南宁市推行柔性监管服务 小摊小店增加城市“烟火气”

浓浓“烟火气” 发展更有力

百姓支持马路市场有序开放、规范经营

小摊小店的兴旺，增加了城市的“烟火气”。今年，我市推行柔性监管服务，让小摊、小店活起来、火起来。近日，记者来到五象大道，走访了这里的马路市场。

市民认可

“不仅提供就业机会，还方便群众”

五象大道便民摊点设立于不影响交通秩序的非主干道上，是南宁市于2020年6月3日开设的首批马路市场，主营水果、蔬菜、土特产等，物美价廉，摆放有序，干净整洁，有浓浓的“烟火气”，吸引路过的市民前来选购。

华灯初上，马路市场依旧营业，方便周边居民消费。

2月1日18时许，在五象大道便民摊点，市民黄娟正在选购菠萝蜜，作为老客户，她认为规范化管理的马路市场更好更有序。

“我们还不熟悉周边环境，马路市场非常方便，平时买菜买果都在这里。”新搬来的居民陆女士说，马路市场也是便民市场。

“支持小摊经济发展的政策挺好的，不仅提供就业机会，还方便群众。”当地居民希望马路市场的发展越来越好，城市的“烟火气”越来越浓，生活越来越便利。

摊主期望

“让小摊经济真正火起来”

每日17时至19时是五象大道便民摊点最热闹的时段。摊主张先生在这里已经摆摊两年，一家人从早到晚轮流出摊售卖应季水果，他表示，夏季水果比较好卖，11月、12月销售保持收支平衡，离“火”起来还是有一定差距。

“马路市场环境很好，道路宽敞，下班高峰期人流量大，背靠公园，周末路过的市民也多，生意有得做。”半年前，摊主杨小姐“考察”了五象大道马路市场周边环境后，决定在此经营。“我想从摆摊中积累经验，为未来创业积攒本钱。”杨小姐曾从事女装销售工作，后受疫情影响闭店失业，于是到马路市场摆卖水果。

过往路人驻足挑选坚果类食品。

对不少摊主而言，摆摊只是过渡，可暂时解决眼下的就业问题。摊主易女士也因闭店潮影响，于去年来到马路市场摆卖土特产，“先维持生计，往后再想想还能做些什么。”

夜幕降临，点点灯光把马路市场照亮，小黑板上明码标价砂糖橘10元4斤，摊主李先生细心地摘下砂糖橘上多余的枝叶，将果实摆放整齐，希望吸引更多过路市民光顾，“我们卖的价钱不高，一般不接受压价，都是实价。”

不少摊主表示，现在多以薄利多销为主，希望有关部门推出更多支持举措，进一步培育市场，让小摊经济真正火起来。

专家建议

“依法依规科学合理设置马路市场”

“随着城市的扩张建设，市民的需求不断增加，各类正规商店、市场一时无力完全满足，马路市场便应运而生。”南宁社科院农村所所长蒋秋谨指出，作为正规市场的补充，马路市场的出现与存在有其合理性，如方便居民购物，物价相对低廉，入场门槛低，销售方式简便、快捷。但马路市场占道经营、妨碍通行、短斤少两、影响市容等问题也在一定程度上存在。

如何支持小摊、小店活起来、火起来？蒋秋谨建议，依法依规科学合理设置马路市场，既不能一刀切，更不能一窝蜂。设置、开放马路市场应注意三个方面：一是马路市场所选的地点周边市民有设置需求；二是设置马路市场的地址不能影响交通、不能有生活噪声扰民、不能有油烟污染等；三是有关部门应对进入马路市场经营的业主设置一定门槛。

建立“政府统揽，部门协办，社会参与”机制。特别是相关部门工作人员要进驻马路市场实施监管，探索疏堵结合、有限设置和管理精细化、智能化、常态化的城市治理之路，使马路市场监管更加规范、产品质量有保证、食品卫生更加安全。

有序疏导自发形成的马路市场，坚决取缔存在严重影响交通、环境卫生等情况的无序市场。

蒋秋谨表示，要正确处理好马路市场商贩与店铺经营者的关系，加强对城市管理法律法规的宣传，减免或者部分免除摊贩们需要缴纳的费用，促进小摊经济良性发展。（记者 周小燕 文/图）