支持小摊小店“活起来、火起来”，广西出台这些措施

2023年广西政府工作报告提出，要“支持小摊、小店活起来、火起来”。2月11日，记者从自治区人力资源社会保障厅获悉，自治区政府办公厅印发《关于进一步促进充分就业增强市场活力的若干措施》（以下简称《措施》），计划通过大力支持灵活就业健康发展等十二条措施，促进充分就业增强市场活力。其中，对如何支持小摊小店发展有了更详细的规定。

玉林人李先生在南宁谋生，家中有高龄老人还有孩子。他在疫情期间失业，因身体原因和照顾老人需要，没能找到新工作，靠摆流动摊谋生。去年开始，他在南宁经济技术开发区那洪街道一处划定的免费摆摊区摆摊，每月有3000元左右的收入，解决了家中基本生计问题。

《措施》提出，要大力支持灵活就业健康发展。其中，在支持小摊小店发展方面明确，各市、县可合理划定小摊经营区域，允许在规定时间和指定区域内从事临时经营活动。在不占用盲道、消防通道，不影响行人、车辆正常通行，不违反环境保护规定，不侵害他人合法利益的前提下，各地可在广场、步行街及周边，公园周边开辟临时摊点摊区。

2月11日晚，南宁市埌西夜市内客流涌动，市民在流动摊点买宵夜。记者 邹财麟 摄

“如果可以在广场、步行街、公园周边摆摊，预计收入会更多。”李先生对《措施》表示欢迎和期待。南宁市一名城管执法人员认为，活跃小摊小店经济，不是可以乱摆乱卖，小摊小贩可能对此产生误解，执法部门将面临新的挑战。相关部门在划定临时摆摊区时，可考虑选择比较合理的区域划行归市。

支持小摊小店发展，如何管理将面临新的形势。《措施》提出了推行柔性执法促进就业创业的措施。其中规定，相关行政执法部门可视情制定并落实轻微违法行为从轻处罚、减轻处罚、不予处罚和可以不采取行政强制措施等清单，在法定权限、范围内给予经营者容错纠错空间。小摊小店有轻微违规经营行为，也将以教育疏导为主，扣押等行政强制措施将被慎用。此外，建立执法人员履职尽责容错机制，对实施柔性执法、包容审慎监管予以尽职合规免责。

“后备箱经济”。 记者 尹世斌 摄

《措施》以小微企业、个体工商户、小摊小店为主体，结合发展现状和需要，破瓶颈解难题，支持市场主体健康有序发展。《措施》的出台，是促进重点群体就业，推行柔性监管服务，支持小摊、小店活起来、火起来的有效措施，对进一步促进充分就业、增强市场活力具有重大意义。

（记者：刘冬莲）