持续提升金融服务实体经济质效 广西这样做

2022年是广西“稳中求进攻坚年”，自治区党委、政府迅速部署打好“十场攻坚战”，扎实推动稳增长。其中，“稳财金惠实体攻坚战”是重要内容之一。

面对“三重压力”和超预期因素冲击，自治区稳财金惠实体攻坚战指挥部紧紧围绕“稳”的基调，以机制、模式、产品创新为引领，深化“财政+金融”模式，自治区地方金融监管局会同财政、税务、金融监管部门深入实施“桂惠贷”“桂惠保”“桂惠资”“桂惠担”“桂惠通”等“桂惠+”系列财政金融联动措施，推动金融财税服务实体经济高质量发展，全力稳住宏观经济大盘。

从城镇到乡村，从小微企业到重大项目，源源不断直达实体经济的“活水”，为广西市场主体稳预期、强信心、添活力。

精准惠企稳主体

升级“桂惠贷”，财金联动引流信贷资金直达实体经济

在南宁市马山县周鹿镇，自治区统筹推进的重大项目武平农业光伏项目和三星农业光伏项目总投资达7.96亿元，自2021年落地以来推进顺利。

“资金是项目推进关键要素。”该项目投建单位中核汇能广西能源开发有限公司的相关负责人廖正情告诉记者，“农行广西分行为项目提供了3亿多元‘桂惠贷’，并积极落实惠企政策，让我们在获得贷款的同时还拿到了贴息，帮助我们节约了1000多万元的成本。”

2022年，广西树立鲜明的财金合力导向，推动财政政策与金融政策、产业政策协同，加大财金资源科学有效配置，全年安排60亿元财政贴息资金，在更大规模、更广范围实施“桂惠贷”政策。

据统计，去年广西共投放“桂惠贷”3349.19亿元，惠及市场主体12.33万户，投放额同比增长40.65%，其中，投向中小微企业金额及支持户数占比均超过九成，贷款加权平均利率3.13%，直接降低相关市场主体融资成本65.09亿元，实现增量、扩面、降价、提质，激活经济回暖向好内生动力。

创新模式强保障

实施“桂惠保”，丰富保险“工具箱”服务地方产业发展

一直以来，“猪周期”困扰着生猪养殖企业及农户。自从去年投保了生猪价格保险后，广西东盟经开区一家养殖场的负责人终于“高枕无忧”，不再为市场生猪供应量上升及需求下降导致的价格下跌风险而担心了。去年，该养殖场获得了华农保险广西分公司赔付的18万多元理赔金。“以后可以更加放心大胆地扩大养殖规模了。”该负责人信心满满地说。

聚焦生猪、糖料蔗两大重点产业开展“保险+期货”项目试点，为养殖户和企业撑起价格“保护伞”；在全国率先落地糖料蔗完全成本保险，进一步增强广西糖业风险抵抗能力；在6个设区市开展巨灾保险试点，广西风险灾害管理体系步入新发展阶段……广西加强财政支持，探索更多农业保险应用模式，不断完善“桂惠保”体系，推动政策性保险与保险资金有效支持广西农业发展。

记者了解，2022年全年全区原保险保费收入排全国第18、西部第3；全区农业保险保费收入同比增长29.3%，保费增速全国第8；提供风险保障超2600亿元，赔偿农户33亿元。

拓宽渠道优结构

深化“桂惠资”，引导直接融资规模稳步提升

2022年4月26日，广西首支创新创业债券——广投资本集团2022年创新创业公司债券成功发行，规模10亿元、利率4.58%，获得多家金融机构的踊跃申购。所募集资金将全部用于投资种子期、初创期、成长期的创新创业公司股权，为引资、引技、引项目入桂增添源头活水。

近年来，广西完善政策和服务，积极利用资本市场拓展融资渠道，扩大直接融资规模。连续出台加快推动广西资本市场高质量发展意见、资本市场改革发展三年行动计划、扩大企业信用类债券资金使用三年行动计划等政策文件，推出直接融资“六大奖补”措施，2022年共向符合条件的75家企业发放直接融资奖补资金9027.18万元，启动“三市一企一机构”直接融资改革创新试点，建立资本市场专家库和专家团，夯实直接融资基础。

直接融资奖补资金引导作用明显，企业上市培育服务提质。2022年，全区新增上市企业1家、新三板挂牌企业1家、上市在审企业8家；企业直接融资规模1553.1亿元，信用类债券融资1456.25亿元；期现联动业务进展显著，全区新设7家期货交割仓（厂）库，首个期现结合平台——白糖基差交易平台全年累计成交达4.06万吨。

降本增效解难题

优化“桂惠担”，发挥政府性融资担保增信作用助市场主体纾困

看着自家养殖场满栏白花花的猪仔，柳州市柳城县的生猪养殖户韦蒋很欣慰，“建养殖场就已经花光了所有积蓄，没钱引进猪苗，前期的投入就白费了，多亏广西农担公司的担保贷款，及时解决了我的燃眉之急。”

缺抵押、缺资金是制约中小微企业和“三农”发展的最大难题。去年6月，广西农业信贷融资担保有限公司为韦蒋投放担保放款64万元，并申请0.5%的担保费优惠。“有了担保，银行给我放款的额度更高了，周转资金困难的问题也解决了，我可以更加用心把猪养好。”没有了后顾之忧，韦蒋对未来充满信心。

企业要发展，金融是后盾，担保就是连接银企的桥梁。2022年，广西进一步建立健全政府性融资担保体系，深入与国家融资担保基金的合作，通过下达拨付融资担保体系奖补资金、供应链金融奖励资金等举措派送降费礼包，充分发挥担保增信的桥梁纽带作用，降低市场主体综合融资成本。

截至2022年末，全区新增投放政府性融资担保贷款484.85亿元，惠及市场主体4.09万户，共支持小微企业担保贷款431.99亿元，撬动涉农主体担保贷款154.36亿元，为重点纾困行业主体节约融资成本7315.36万元，融资增信、支小支农的能力不断增强。

搭建桥梁增便利

拓展“桂惠通”，搭建高效平台便利市场主体融资

首次在“桂信融”平台注册并进行信息授权，很快便得到了贺州桂东农村商业银行500万元贷款投入扩大生产。去年的一次贷款经历，让贺州市一家农业企业的相关负责人赞不绝口，“因为缺抵押，传统贷款方式额度并不理想，线上平台快捷有效多了，对我们诚信经营的中小企业帮助非常大！”

广西坚持以数字化赋能普惠金融，不断优化“桂惠通”“桂信融”等线上融资平台，持续完善政策查询、需求发布、产品推送等一站式服务，充分利用大数据为企业信用“画像”，突破银行体系“多对多”分散采集信用信息难的困境，为广大市场主体提供高效便捷金融服务，有效改善广西融资环境。目前，“桂惠通”累计注册用户超20万户，帮助市场主体融资超6400亿元；“桂信融”累计帮助超32万户市场主体融资7300多亿元。

“‘桂惠+’系列财政金融联动措施，在稳住宏观经济大盘上取得明显成效，服务经济高质量发展的能力和效率大幅提升。”自治区地方金融监管局负责人表示，特别是“桂惠贷”的实施，有力拉动广西2022年信贷增速高于全国，企业贷款利率创有统计以来最低且低于全国平均水平，单项政策撬动规模和覆盖面在广西财政金融历史上前所未有。

据统计，截至2022年12月末，广西本外币存款、贷款增速分别为9.04%和12.14%，其中贷款增速排全国第7位、西部第2位。全年本外币存款、贷款分别新增3333亿元、4839亿元，增量双创历史新高；社会融资规模新增6951.78亿元，同比多增648.31亿元，增量创历史次高。

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，拼经济、强信心是今年工作的重中之重。广西将强化财政金融产业联动，全面推进广西金融供给侧结构性改革，在做强金融产业、支持重点领域重点产业发展、普惠金融、融资服务配套体系、金融改革创新等方面，进一步提升财政金融联动的深度、广度，通过财政激励和引导，实现财政推着金融走、金融跟着产业走，全面激发金融业发展活力、动力、潜力，促进金融供给量更多、质更优。（记者 谭卓雯）