广西深化自贸试验区改革开放 建高水平制度型开放先行区和试验田

近日，记者从《进一步深化中国（广西）自由贸易试验区改革开放方案》解读新闻发布会上获悉，为推动中国（广西）自由贸易试验区（以下简称广西自贸试验区）建设实现新提升、取得新突破，广西壮族自治区人民政府于2月8日出台了《进一步深化中国（广西）自由贸易试验区改革开放方案》（以下简称《深改方案》）。《深改方案》是广西自贸试验区改革开放方案的2.0版，是未来三年广西自贸试验区的建设指引。

广西自贸试验区自2019年8月获批设立以来，以制度创新为核心、以可复制可推广为基本要求，大胆试、大胆闯、自主改，积极为国家试制度、为改革闯新路、为广西谋发展，全面实施《中国（广西）自由贸易试验区总体方案》（以下简称《总体方案》）中规定的改革试点任务，并取得阶段性成果、达到预期目标。目前，已累计形成104项自治区级制度创新成果，累计入驻企业超过8.6万家，外贸进出口额和实际利用外资占全区40%以上，有效发挥了全面深化改革和扩大开放的试验田作用。

据介绍，《深改方案》是国务院批准《总体方案》的升级版，它明确下一个三年，广西将进一步推进投资自由便利、贸易自由便利、跨境资金自由便利、运输往来自由便利、要素资源自由便利、人员进出自由便利、数据流动安全有序，建成高水平制度型开放先行区和试验田，将广西自贸试验区打造成服务国内国际双循环市场自由便利地核心区。

《深改方案》分为八大部分共计23个方面内容：

第一大部分，聚焦制度型开放，进一步构建与国际经贸规则相衔接的制度体系。包括提升实施RCEP规则质量、提升对接CPTPP规则能力、提升制度创新系统集成等3个方面内容。

第二大部分，聚焦投资自由便利，进一步构建市场主体平等准入有序竞争的投资管理体系。包括提升投资自由便利水平、提升营商环境市场化法治化国际化水平等2个方面内容。

第三大部分，聚焦贸易自由便利，进一步构建贸易转型升级和通关便利的监管体系。包括提升贸易转型升级水平、提升边境贸易发展水平、提升新型贸易发展水平、提升贸易平台发展水平、提升智慧口岸通关能力等5个方面内容。

第四大部分，聚焦跨境资金自由便利，进一步构建金融开放创新和风险防控服务体系。包括提升面向东盟的金融开放水平、提升人民币跨境使用水平、提升跨境保险服务水平等3个方面内容。

第五大部分，聚焦运输往来自由便利，进一步构建跨境多式联运高效衔接的交通物流服务体系。包括提升西部陆海新通道运营质效、提升跨境陆路运输能力等2个方面内容。

第六大部分，聚焦要素资源自由便利，进一步构建面向东盟的跨境产业链供应链体系。包括提升面向东盟国际产业链供应链合作水平、提升面向东盟现代服务业合作水平、提升面向东盟园区合作水平、提升制造业与商贸业协作水平等4个方面内容。

第七大部分，聚焦人员进出自由便利，进一步构建更加便利的人才发展体系。包括提升人员进出便利度、提升跨境劳务合作试点水平等2个方面内容。

第八大部分，聚焦数据流动安全有序，进一步构建符合市场规则和治理能力要求的现代政府管理体系。包括提升数字化政务服务能力、提升中国—东盟信息港影响力等2个方面内容。

据了解，《深改方案》总体还呈现以下几个特点，一是坚持面向市场，服务企业主体；二是坚持联动内外，整合各类资源；三是坚持循环畅通，优化要素供给；四是坚持改革提高，突出特色优势；五是坚持开放发展，开展探索创新。（记者陈燕）