守护城市“烟火气” 南宁谋划搭建临时摊点数据库

夜市烟火气回升，释放经济活力同时考验城市管理能力

南宁谋划搭建临时摊点数据库

夜幕降临，华灯初上。南宁夜市的小摊小店纷纷登场，灯光璀璨，人流如织，叫卖声不绝于耳……随着城市的烟火气不断回升，现有的城市基础设施和公共服务体系也面临着新挑战。如何让小摊小店活起来、火起来？近日，记者从南宁市城管综合执法局获悉，作为拉动城市消费的新增长点，如何进一步提高城市资源优势利用程度，持续释放城市夜间经济活力，还需要出台多种措施，进行鼓励发展。

市民点赞

小摊小店复苏城市里的烟火气

2月11日晚上7时许，记者来到江南区平西夜市，只见人声鼎沸，穿梭小摊小店前的市民和食客络绎不绝。在夜市走一圈，300多米长的夜市，各色小摊小店人气火爆。嗞嗞冒油的锅包肉、海鲜、烧烤等各色美食琳琅满目，吸引了众多市民驻足品鉴。

入夜后，平西夜市灯火璀璨，人潮涌动

“夜消费”已成为城市生活方式的一种新时尚，为市民夜晚休闲提供了好去处。手里拿着烧烤，嘴里喝着网红饮料，市民杨先生下班后就来到平西夜市，感受人间烟火味。杨先生说：“平西夜市是南宁市老牌夜市，沉寂了一段时间，如今烟火气又回来了。我很久没感受过这么热闹的夜市了，给我们的生活带来了幸福感。”

在青秀区仙葫经济开发区的富兴街便民夜市，人流如织，叫卖声不绝于耳。这里的小摊小店汇聚美食小吃、水果、日用百货、衣服、手工艺品等种类，市民进入这条夜市街总能淘到自己喜欢的东西。

“湛江生蚝，大蚝10元5个、小蚝10元8个……”卖烧烤的摊主韦女士热情地招呼过往来客。获悉今年的自治区政府工作报告提到支持“地摊经济”，韦女士开心地笑了。她告诉记者，自己是外来到南宁的务工人员，经过考察发现富兴夜市的人流量非常大，便决定先摆个小摊试试。“我想从摆摊中积累一些经验，为以后创业积攒本钱。”韦女士认为，夜市小摊正成为一个不容忽视的经济现象和创业“风口”，对进一步丰富市民夜生活，提振经济发展有重要意义。

堵疏结合

让流动摊贩安心经营不再打游击

2月17日傍晚，家住良庆区金象三区的陈女士和丈夫推着展台来到附近的五象路夜市街摆摊，他们经营一个特色小吃美食摊，得益于手艺过硬且价格公道，引来许多顾客光顾，收入相当可观。陈女士称，她之前在金象三区经营小吃摊，不过是骑电动三轮车与城管打游击式的，“以前看到城管来了就跑，现在进驻美食街摆摊，可以安心做生意了”。

夜幕降临，五象路夜市街灯光璀璨，夜市街的小摊小店纷纷登场。五象路夜市街于今年2月5日元宵节正式开业，招商运营负责人陈邦告诉记者，五象路夜市街全长500米，主要经营水果、美食、小吃、美甲等，规划有400个摊位，现200个摊位已有经营户入驻。

据悉，五象路夜市街的部分商户原是在金象三区一带自发形成、占道经营的流动摊贩，良庆区政府部门采取堵疏结合的措施，把原流动摊贩吸引到夜市美食街进行规范、有序经营，不仅发展了夜市经济、解决了社会就业，也丰富了附近居民的夜生活。

如何对夜市街进行管理？陈邦说，现聘有24名安保和管理人员，负责疏导交通及对夜市巡查管理；另有11名保洁员，分三班清理环境卫生，每天凌晨6时前清理好路面卫生。下一步，将根据现场的客流和商户需求，扩大五象路夜市街的经营规模，更好地完善摊位卫生和食品安全监督，并在夜市设置公益摊位等，同时融入更多年轻人喜爱的时尚、流行元素，吸引更多客流量。

告别“传统”

夜市街策划特色主题转型升级

如今南宁的夜市多是集美食、休闲、娱乐、购物于一体的综合性夜市，地面无明显垃圾、秩序井然有序、消防通道畅通，全然不同于人们对传统夜市的印象。此外，有的夜市还精心策划主题，促进自身的转型升级。

西乡塘区秀灵路东四里夜市街于2022年12月开业，以集装箱为主题，既有传统餐饮的炊烟美味，又有老少皆宜的娱乐活动，还有年轻人热衷的文创艺术。其中一块“我在东四里等你”灯光大招牌，颇具时尚浪漫色彩。广西鑫旺永利投资管理合伙企业负责人任女士说，秀灵路东四里集装箱夜市街共有110个摊位，目前已全部招租，策划打造的夜市街除了美食、购物外，还有许愿树、歌手驻唱等，成为新晋网红打卡之地。

秀灵路东四里夜市街以集装箱为主题吸引人流

在兴宁区朝阳商圈印象城外周边，一排“点亮夜经济”摊位别致一格，主要经营鲜花、美甲，手工文创、花艺萌宠等时尚潮流商品，吸引不少过路的年轻人驻足，尤其是小情侣。一名男士正在给女友试戴一副吊坠，女友表示满意就买单了。“晚上相约见面吃完饭，出来逛街散心，看到小摊上有心仪的首饰就买了，感觉非常开心。”市民廖小姐高兴地说。

朝阳商圈“点亮夜经济”摊位主营时尚潮流商品，吸引年轻人

商户刘女士经营一个卖首饰的小摊位，她说自己在创业，没有更多的资金去租店铺经营，以前四处摆摊收入不稳定，现在允许小摊位经营，收入稳定可观，心里也就踏实了。“首饰等手工文创不是生活必需品，一些市民不爱专门进店挑选，在闲逛中发现觉得好看就购买了。”刘女士认为，朝阳商圈吃喝玩乐一站式全新潮流街区，让南宁夜间经济的业态更加多元。

管理措施

逐步构建“一摊一码”信息化管理

小吃街、夜排档是典型的夜间经济。随着夜间经济的繁荣，对城市基础设施以及公共服务体系的需求将大量增加，会给城市交通、环境、安全等带来管理压力和责任。

南宁市城管综合执法局相关负责人介绍，如何进一步提高城市资源优势的利用程度，持续释放城市夜间经济活力，还需要出台多种措施，进行鼓励发展。

在符合消防、食品安全、市容环境等各方面要求的前提下，夜间经济聚集区由所属社区和相关管理部门负责指导和监管。在现有“大行动”责任网格的基础上，进一步建立责任边界清晰、指挥调度顺畅、工作权责明确、赏罚分明的城管执法责任网格，构建“一张网”的城市治理格局。经营者要在规定范围内依法经营，严格按照规定时间上市撤市、安排各类演艺活动，禁止私自乱设摊点，以免影响公共秩序。

完善城市的基础设施。比如公共交通方面，在夜间出行活跃度较高的商业网点，增加公交线路、加密车次。以主次干道、车站农贸集市等重要区域及城中村、城市出入口等管理薄弱区域为重点，定期开展市容“五乱”专项整治。在此基础上，要根据营业时间和人流量，配备保洁人员，选取适当位置投放垃圾收集容器，合理规划餐饮集中区域和厨余垃圾收集区。

建立系统的夜间经济治理制度。各有关部门依据法定职责，加强对夜间经济聚集区、街区（夜市）监督管理，适时出台相应指导意见，规范引导各城区夜间经济各项工作。目前起草的《关于做好疫情防控常态化形势下地摊经济和店外划线经营、规范管理、有序放开等服务管理工作的指导意见》，谋划搭建全市临时摊点数据库，逐步构建“一摊一码、一人一码”临时摊点信息化管理制度。加强业务许可，控制夜间酒类供应与声光电使用时间，倡导文明饮酒行为，合理布局分区，建立居民、游客、政府共管机制，创建包容、多元、和谐的夜间经济。

（记者黎兆齐/文 宋延康/图、视频）