清风正气满八桂

  【原标题】我区奋力开创清廉广西建设新局面——清风正气满八桂

  事成于气正、业兴于风清。党的十八大以来，党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争，探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。

  “治国必先治党，党兴才能国强。推进强国建设，必须坚持中国共产党领导和党中央集中统一领导，切实加强党的建设。”习近平总书记着眼全党全国人民的中心任务，强调“要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，勇于自我革命，一刻不停全面从严治党，坚定不移反对腐败，始终保持党的团结统一，确保党永远不变质、不变色、不变味，为强国建设、民族复兴提供坚强保证”。

  自治区党委认真贯彻落实中央部署要求，在自治区第十二次党代会上提出推进清廉广西建设，印发《关于大力推进清廉广西建设的意见》，以永远在路上的清醒和坚定，以永远吹冲锋号的坚韧和执着，一刻不停推进清廉广西建设，持续推动政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗，全面从严治党不断向纵深发展、向基层延伸、向全社会拓展。

  向着新目标，奋楫再出发。全区各地各部门以清廉机关、清廉国企、清廉民企、清廉学校、清廉医院、清廉社区、清廉乡村、清廉家庭8个清廉单元建设为抓手，全面深化清廉广西建设，推动形成了全面从严治党责任落实、权力运行监督制约、干部教育管理监督、廉洁文化培育、清廉单元建设“五大体系”，全区上下捍卫“两个确立”、做到“两个维护”更加坚定自觉，风清气正政治生态持续巩固，廉洁高效政府建设持续强化，干部队伍担当奉献，社会风尚正气充盈，为全面建设新时代壮美广西、谱写中国式现代化广西新篇章提供坚强保障。

  系统谋划高位推动

  全面压实清廉建设政治责任

  推进全面从严治党一刻不停、一寸不退。自治区第十二次党代会明确提出：“大力推进清廉广西建设，努力实现政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗”。

  2022年初，自治区党委印发实施《关于大力推进清廉广西建设的意见》，强调要把清廉建设融入全面建设社会主义现代化广西全过程各方面，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，让清廉成为新时代中国特色社会主义壮美广西的金色名片。

  建设清廉广西，开启八桂大地全面从严治党新篇章。这是自治区党委深入贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命战略思想，深刻把握坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程战略部署的切实举措，更是向全区人民作出的庄严政治承诺。

  一诺千金，振聋发聩。自治区党委把清廉广西建设纳入建设新时代中国特色社会主义壮美广西“1+1+4+3+N”目标任务体系，与中心工作结合起来进行统筹谋划、部署推进，成立由自治区党委书记刘宁担任组长，自治区主席蓝天立和自治区党委副书记刘小明担任副组长、其他自治区党委常委和有关政府副主席为成员的清廉广西建设领导小组，高位统筹推进清廉广西建设工作。

  刘宁坚定履行第一责任人职责、亲自谋划部署推动，多次听取清廉广西建设进展情况汇报，作出指示批示；深入市、县、企业调研指导推动廉政文化教育、清廉国企建设等工作，压紧压实各级党委（党组）管党治党政治责任。

  蓝天立多次主持召开政府常务会、政府廉政工作会议等，对政府系统清廉建设进行部署。自治区领导牵头做好统筹谋划、推动实施工作。其他班子成员认真履行“一岗双责”，积极落实分管领域的清廉建设任务。

  一分部署，九分落实。全区各级各部门均成立清廉建设工作机构，构建起清廉广西建设领导小组统一领导推动，领导小组办公室统筹协调，8个清廉单元分领域推进，14个设区市111个县（市、区）狠抓落实的工作格局。自治区层面建立内部运行机制7项，各级各部门共建立制度机制249项，实现了全域共建规范化、具体化、标准化。

  今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是落实习近平总书记对广西“五个更大”重要要求、全面建设新时代壮美广西的起步之年。全区各级各部门各单位将以永远在路上的清醒和坚定推进全面从严治党、党的自我革命，着力营造山清水秀的政治生态和良好发展环境，矢志践行、赓续奋进，聚焦政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗目标，不断巩固清廉广西建设阶段性成果，推动清廉广西建设全域覆盖。

  提质增效融通共建

  紧盯关键环节做优清廉单元

  党委部署，部门落实，全员参与。从城市到农村、从机关到企业、从社区到校园、从工程项目施工一线到乡村振兴建设现场……声势浩荡的清廉广西建设浪潮汹涌而来。

  广西坚持数量与质量并举，特别是聚焦打造机关、国企、民企、学校、医院、社区、乡村、家庭等8个清廉单元示范典型，推动各清廉单元在全区范围选树、评选清廉机关建设示范单位37个、清廉学校建设示范校50所、清廉医院建设示范单位90家、清廉示范村187个、清廉示范社区173个、清廉民营企业建设教育基地13个等示范点，推动形成“抓住一点、带动一片”效应，以一个个清廉单元促使新时代壮美广西建设的颗粒度更饱满、成色更足。

  清廉机关示范引领——

  一体推进模范机关和清廉机关建设，召开创建模范机关示范单位现场展评会，评选“双建”优秀案例，开展“1+3”作风建设专项治理，推动清廉机关建设有机融入经济社会高质量发展。

  清廉企业赋能发展——

  制定实施《自治区直属企业领导人员任职回避和公务回避暂行规定》及配套6个表格，填补国企监督空白点。对系统2000多名“一把手”和班子成员开展廉洁教育。建成资金运行在线监管系统等，强化全实控、全过程、全覆盖、穿透式监督。

  围绕思想引导、企业治理、企业文化等方面对民企提出8项具体措施，开展“法律进商会、进企业”和民营企业“法治体检”等系列活动，积极选树培育111家廉洁从业、诚信守法、行业规范的标杆企业，引领民营企业自觉把清廉建设融入企业生产经营管理，激发企业发展活力。

  清廉学校、医院保障民生——

  开展校外培训机构预收费监管核查专项行动，全区校外培训机构减压93%，提供课后服务义务教育学校比例达100%，群众满意率超九成。各学校开展廉洁风险排查8600余次，分级分类开展廉洁从教培训50余万人次，为师生解难题办好事5.8万余件次。

  在全区实行“一卡通”，发放个人电子健康卡3500多万张，建设健康管理平台、智慧药房、智能采血系统等，推进药品和医用耗材集中带量采购，减少群众药品费用8.11亿元，建成各类医联体、医共体、专科联盟等933个，持续解决群众看病难、看病贵问题。

  清廉社区、乡村、家庭构建和谐——

  完善社区廉政监管制度1234项，建立小微权力清单1324份、监督清单1348份，公开社区“三务”事项1.6171万项，有效规范小微权力阳光运行。建立涵盖自治区、市、县、街道、社区五级“一站式”综合性公共法律服务平台，整合党建、综治、民政等网格，推动基层治理水平不断提升。

  开展农村移风易俗突出问题专项整治，深入整治群众身边腐败和不正之风。梳理汇总乡村治理典型案例，2022年广西有3个案例入选中央农办公布的第四批全国乡村治理典型案例，排全国第二位。

  广泛开展清廉家风宣传主题活动、“千场清廉家风大巡讲”，覆盖近30万人次，在全区建成清廉家风宣传阵地170余个。全区共寻找出各级“最美家庭”3842户、“最美清廉家庭”1003户、“廉洁家属”1058名。

  清廉为基激励创新

  持续擦亮八桂清朗社会底色

  厚植清廉沃土，擦亮廉洁底色。

  我区坚持把清廉广西建设融入领导班子和队伍建设、经济社会高质量发展、疫情防控等工作大局各方面全过程，一体谋划、一体部署、一体推进、一体落实，推动营造亲不逾矩、清不远疏，公正无私、有为有畏的发展环境、营商环境、政策环境、政务环境。

  始终坚持“严”的主基调，形成全面从严治党责任落实体系。全区纪检监察机关持续强化对维护党中央集中统一领导、履行管党治党政治责任、贯彻执行民主集中制等情况的监督，约谈领导班子成员、重点岗位人员5.54万人次，处分乡科级以上“一把手”619人；全区查处享乐奢靡问题1132个、处分1423人，查处形式主义官僚主义问题1108个、处分1188人，持续释放从严纠治“四风”的强烈信号，推动全区各级党员干部锐意进取、克难攻坚的精气神明显提升。

  严管和厚爱结合、激励和约束并重，引导年轻干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”。2022年，全区12名公务员、6个公务员集体分别获全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰，形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动局面。

  建设清廉广西既要践行全心全意为人民服务的根本宗旨，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，也要聚焦正气充盈，形成廉洁文化培育体系，推动优良传统作风、革命精神、时代精神广为传承发扬，实现“春风化雨润人心”。

  我区充分发挥丰富的廉洁文化资源优势，指导推动各地深入挖掘提炼百色起义、龙州起义、湘江战役等红色资源中的廉洁元素，建设红色文化、廉洁文化一体融合基地，挂牌成立广西党风廉政建设教育基地（桂林），打造于成龙廉政文化展示馆，改陈布展韦拔群纪念馆、广西博物馆等。健全清廉文化精准传播、有效覆盖的工作机制，创新运用群众喜闻乐见的艺术形式，举办家教家风主题展，共接待单位（团队）1090多批次，总参观人数近55万人次，不断扩大廉洁文化覆盖面和辐射面。

  同时，依托村规民约、村（居）民议事会、道德评议会等，倡导文明节俭操办婚丧，高价彩礼、大操大办、相互攀比等不良习气得到有效遏制，全社会激浊扬清的主动性创造性不断增强，崇尚廉洁、抵制腐败的良好氛围持续营造，党内正气持续上升，社会风气持续上扬。

  天地有正气，杂然赋流形。广西，正以党的政治建设为统领，在全面贯彻落实党的二十大各项决策部署，奋力谱写中国式现代化广西篇章新征程上，上下贯通、纵深推进清廉广西全域建设，驰而不息、久久为功，紧跟伟大复兴领航人踔厉笃行，绘就风清气正的新时代壮美广西建设新图景！（王春楠 蓝锋）