广西扎实推进清廉社区建设 提升基层治理水平

  【原标题】我区扎实推进清廉社区建设，提升基层治理水平—— “清”风拂社区 激活“廉”动能

  “社区服务工作进一步规范，干部作风明显改进，居民对社区事务的主动参与度大大提高。”南宁市邕宁区蒲庙镇龙象社区居民的感受，折射了清廉社区建设带来的新风浸润、向上向善景象。

  清廉广西建设启动以来，全区各地紧紧围绕“政治清明、居务清廉、干部清正、民风清朗、服务高效”的目标要求，全面提升清廉社区建设工作质量，将清廉社区建设融入基层治理全过程，推动基层治理提质增效，廉洁文化正以“润物细无声”的方法贴近群众的生产生活。

  架好“廉”心桥 构建社区治理新格局

  “通过社区公开栏，发布社区资金去向，一个个项目、一笔笔资金、一件件事务一目了然，让我们切身感受到了清廉就在身边。”防城港东兴市公园社区居民纷纷点赞。

  据了解，东兴市以推进全面从严治党向基层延伸为主线，抓好清廉社区建设，监督规范社区事务决策程序，全面落实“四议两公开”机制和小微权力清单制度，赢得了广大群众认可。

  走进桂平市南木镇大成社区，公开栏上张贴着社区事务小微权力清单、居务监督委员会监督清单、社区干部履职负面清单等“三个清单”。“‘三个清单’上墙公开，社区干部该干什么、不该干什么，一目了然。”该社区党总支部书记温忠说。

  桂平市以加强基层权力运行的监督制约为重点，以解决群众关心关注的现实问题为目标，推动了清廉社区建设走深走实。此外，全面推行党员居民“阳光问廉”公开质询制度，常态化召开现场质询会。截至目前，共举办现场质询会17场次，公开居务32件。

  “通过强化清廉社区建设，实现作风转变和服务能力提升，我们着力打造‘党建+清廉’模式，推动社会治理创新，推进社区服务高效，社区各项工作取得明显成效，呈现清朗社会新局面。”贵港市覃塘区纪委监委有关负责人表示，以清廉社区建设为抓手，该区各个社区组织网格员和志愿者队伍等开展政策宣传、廉洁文化宣讲、助残纾困、纠纷调处等服务活动，进一步增强居民群众获得感、幸福感。

  规范社区事务公开，加强风险排查防控，强化廉洁自律监督……全区各地以基层党建“五基三化”攻坚年行动为抓手，紧盯社区权力运行各个环节，强化对小微权力监督，规范社区事务公开，加强风险排查防控，保障社区居民知情权、建议权、评议权、监督权。

  据统计，截至目前，全区各级共完善社区廉政监管制度1234项，建立小微权力清单1324份、监督清单1348份，公开社区“三务”事项16171项，有效规范小微权力阳光运行，推动基层治理水平不断提升。

  建强“廉”阵地 凝聚社区建设新动能

  廉洁文化进社区，清风正气入万家。

  清廉社区建设既要规范用权、廉洁用权，也要创新形式载体，加强宣传教育引导，厚植廉洁文化根基，推进社区民风清朗。

  “‘薄宦十年何所有，半肩行李半诗囊。’这句古诗，是广西巡抚张联桂一生清廉为官的真实写照，他的故事告诫我们，要守住纪律和规矩底线。”日前，平南县上渡街道纪工委联合上渡街道大乙岭社区、妇联等单位在老乡家园小区联合举办了清廉故事课堂、清廉诗词诵读、清廉知识竞答等系列活动，受到居民欢迎。

  平南县通过组织开展清廉书画展、清廉主题文艺演出、微视频展播等清廉文化宣传活动，推动清廉文化进社区、进小区、进楼栋、进家庭，全方位、多层次激活清廉细胞。

  在河池市天峨县长安家园社区，阵阵廉政山歌声从爱民亭中传来，文化活动中心红湾主题阅读区“书香四溢”，廉洁文艺晚会紧锣密鼓排练。这样的宣传形式，让群众的“廉味”感觉更足了。

  在来宾市兴宾区，文化长廊、居民楼道、沿街围墙等宣传载体成为推进清廉文化建设的主阵地。该区共打造连心亭、同心亭、红色步道、思廉园等清廉文化阵地76个，扎实推进廉洁文化进社区、进小区、进楼道、进家庭。

  钦州市充分利用历史文化街区以及冯子材、冯敏昌等历史名人，打造居民家门口的廉洁教育阵地，以点带面推动清廉社区建设。

  柳州市鱼峰区纪委监委结合社区群众与时俱进服务需求，在各街道开展“百千万”活动，给社区百名干部吹“廉哨”，给千名党员传“廉意”，给万户家庭树“廉风”。

  全区各地用好红色资源，打造红色教育基地，加强革命传统教育，引导党员群众干部知史爱党、知史爱国。去年以来，全区各地依托当地深厚的文化积淀，通过充分挖掘、培育清廉文化资源，推动清廉文化与地域文化紧密结合，为清廉社区建设注入强劲的“廉动力”。

  把好勤廉关 引领向善向上新气象

  为政之要，莫先乎人；成事之要，关键在人。

  推进清廉社区建设，各级组织部门严把干部入口关。去年的村（社区）“两委”换届，突出事业为上成为了鲜明导向。

  “我区全面推行‘先晒业绩、再选班子’的做法，一大批懂城市、会管理，经受脱贫攻坚、疫情防控、抗洪救灾等大考的优秀党员充实进了带头人队伍，共选举产生新一届村（社区）“两委”班子成员12.9万人。”自治区党委组织部有关负责人介绍。

  今年以来，全区补选村（居）民委员会成员2669人，补选村（居）务监督委员会成员215人，公开选聘城市社区党建工作组织员688人，进一步充实了基层工作力量。

  “老虎离得太远，苍蝇碰头打脸。”对于落马的“老虎”而言，基层“苍蝇”式“微腐败”也让群众深恶痛绝。

  聚焦党员干部廉政教育方面，我区各地把思想道德、清正清廉，基层治理、公共服务等作为社区干部培训的重要内容，培训党建工作组织员、街道党工委书记、城市基层党建工作业务骨干、城市社区党组织书记，轮训社区干部、村（居）民委员会干部，进一步提高干部廉洁意识和履职能力。

  聚焦干部作风建设方面，各地持续加强作风建设，汇聚干事创业合力，树立依法依规、纪律严明、作风深入、工作扎实的良好形象，对社区干部强化日常管理监督，对履职能力、工作成效、廉洁自律等情况分析研判，对履职不力、作风不实、群众反映差的干部及时调整。

  清廉广西建设启动以来，全区14个设区市集中打造了173个清廉示范社区，在此带动下，清廉社区建设全域推进，推动党的全面领导在基层社区更加坚强，权力制约监督机制更加完善，居务服务更加清廉高效，党员干部廉洁履职意识明显增强，社区整体廉洁程度显著提升，社区清廉制度体系日益健全。（记者 蓝锋）