“亲清直通车”架起政企连心桥

“亲清直通车”架起政企连心桥

防城港市畅通助企纾困机制推进民营经济行稳致远

民营经济是我国经济发展的重要力量，民营企业是活跃、有创造力、具有竞争力的市场主体。习近平总书记强调，党中央始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，始终把民营企业和民营企业家当作自己人。这一重要讲话为民营经济健康发展、高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。

近年来，防城港市深入学习贯彻习近平总书记关于发展民营经济的重要讲话精神，探索建立全方位统筹、全流程服务、全过程评价、全领域管理的服务民营企业“亲清直通车”工作机制，畅通助企纾困“最后一公里”，以更大力度、更惠政策、更优服务推进民营经济行稳致远。去年，防城港市有规模以上民营企业630家，营收1729.09亿元，同比增长15.9%。民营经济和民营企业持续发展壮大。

“企业是地方经济发展的重要引擎，要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，强化政策支持，引导企业不断发展壮大，全力推进实体经济做大做强做优。”防城港市委书记谭丕创表示。

A 惠企政策应享尽享直达快享

近年来，防城港市落实落细各项惠企政策，为企业减负纾困，激发市场主体活力，大力提振民营企业发展信心，助推该市民营经济高质量发展。

防城港市财政局多渠道筹措退税资金，保障退税的“真金白银”及时足额落袋、直达企业。去年全市为940多户企业办理增值税留抵退税47.15亿元，比上年增加44.41亿元，退税规模排全区第二位，退税金额占财政收入比重达44%，占比排全区第一位。广西盛隆冶金有限公司充分享受了退税“红包”，去年申请增值税留抵退税总额达8.5亿元。

防城港市澳加粮油工业有限公司受全球油菜籽价格飙升的影响，资金占用比例大幅提高。面对采购资金压力，农行防城港分行主动作为，利用企业“专精特新”小巨人这个利器，创新性开展授信支持。“今年一季度，农行防城港分行对澳加粮油公司增量授信至4.62亿元，增幅达362%，有效解决企业因原材料价格上涨带来的资金缺口。”防城港市澳加粮油工业有限公司副总经理孙周介绍。

桂林银行防城港分行主动担当防城港市民营企业发展的金融“靠山”。数据显示，截至今年3月，该分行民营企业贷款余额99.18亿元，较年初增量11.98亿元，增量占各项贷款的比值为111%；其中，小微企业贷款余额80.23亿元，较年初增量10.77亿元，占各项贷款增量的99.81%。

由于国际局势动荡，国内天然气供需平衡受影响，上游单位给予各燃气公司的气源气量均较上年大幅度缩减，导致防城港市工商用户的用气价格偏高。“2022年，经防城港中燃公司协调气源气价，我们公司的气价经过了3次降价，由年初5.5元/立方米降为4.2元/立方米，降幅达24%，为公司的健康发展保驾护航。”防城港市榕鼎金属制品有限公司副总经理陈亮介绍。

B 畅通助企纾困工作机制

民营经济已经成为防城港市经济社会发展的重要力量。截至去年12月，防城港市实有经营主体11.4万户，其中民营经济主体10.96万户，占比96.1%。

为有效解决困扰民营经济的“揪心事”“烦心事”，防城港市建立“亲清直通车”工作机制，聚焦企业难点、堵点、痛点问题专题研究、专题解决，架起了政府和民营企业的连心桥。去年以来，防城港市工商联充分发挥管理服务民营企业的助手作用，收集汇总来电来信197件，帮助90余家民营企业解决了实际困难，为全市多家民营企业新增授信金额30多亿元，推送投放民营企业贷款累计265亿元，助力8家民营企业进入2022年度自治区绿色示范项目公示名单，为民营企业办理退税30多亿元等，真正打通了助企纾困的“最后一公里”，进一步提升了企业获得感和满意度，激发民企“敢闯”新动能，在高质量发展的道路上奋发作为。

畅通“亲清直通车”工作机制后，防城港市营商环境不断优化升级，亲商爱商、高效服务的良好氛围在赢得企业家纷纷点赞的同时，也带来“以商招商”的外溢效应，越来越多的企业家主动牵桥搭线、积极宣传推介，助推防城港市招商引资取得新突破。去年以来，防城港阿康互联网医疗有限公司先后邀请100多家医药类企业到防城港市考察，目前已有12家国际互联网医院公司、18家二类医疗器械公司落户防城港市国际医学开放试验区。去年，该市“民企入桂”新增投资460亿元。防城港市被评为全区4个驻点招商先进市之一，为建设现代化临港工业城市注入了强劲动力。

C 提升政策支持和服务保障

“我们将在政策支持上再加力、服务保障上再提升，全力营造亲商、促商、利商的良好发展环境，推进民营经济持续稳定健康发展。”防城港市市长黄江说。

环境营造上再优化。坚持把营商环境作为防城港最靓丽的名片来培育、作为最大的优势来打造，着力营造公平的市场环境、透明的政策环境、诚信的政务环境、“亲”上加“清”的政商环境。

政策支持上再加力。对标对表国家及自治区最新政策措施，不断丰富完善防城港市惠企政策，持续加大送政策上门力度，建立健全惠企政策兑现服务全流程闭环工作机制，确保各项惠企政策应享尽享、直达快享。

服务保障上再提升。贯彻落实中央及自治区党委关于全党大兴调查研究相关工作部署，深入民营企业走访调研，将政务服务的窗口搬到企业的门口，变企业“上门找服务”为政府主动“下沉送服务”。在政企之间开辟“双向互通”新渠道，实现市、县（市、区）互通和企业“反映问题”一键直达，变被动“接单”为主动“派单”，让党委、政府帮助企业解决难题的回声，始终高于企业对困难问题诉求的呼声。（记者 苑长军）