南宁交通运输执法领域推广“631”说理式执法模式

在南宁火车站外广场，交通运输执法人员说理式执法，出租车文明候客，乘客有序排队乘车。记者 赖有光 摄

南宁云—南宁晚报讯（记者 廖欣 通讯员 陆贺芸）昨日上午，记者来到南宁火车站看到，巡游出租车整齐停靠在待客区，乘客排队乘坐，秩序井然。据悉，南宁市交通运输综合行政执法支队积极探索，去年开始在全市交通运输执法领域推广实施“631”说理式执法模式，将“重服务、优管理、严执法”综合运用于交通运输执法全过程，取得良好效果，积极为市民营造安全有序的交通出行环境。

什么是“631”说理式执法模式？“631”说理式执法模式是指60%的问题通过服务方式来解决，30%的问题通过管理方式来解决，10%的问题通过执法方式来解决。

记者了解到，南宁市交通执法支队推出交通运输领域“免罚清单”，对违法行为进行分类分级，属于轻微、不构成危害的违法行为免于处罚，属于首次违法的，经执法人员现场说理后，当事人愿意作出承诺的，可酌情免予处罚或从轻处罚。

近日，执法人员回放下班期间的视频监控画面时发现，6月30日，巡游出租车驾驶员黄师傅在南宁火车站出租车出口私自揽客，未到指定的巡游车停靠站排队候客。执法人员收集全过程视频监控证据后，通知驾驶员所属企业和当事人到岗亭接受调查。

昨日上午，记者在现场看到，执法人员采取说理式执法方式，摆事实讲证据，耐心与黄师傅交流，黄师傅也认识到了自己的错误。因黄师傅是首次违法且违法行为情节轻微，经执法人员批评教育后，执法人员作出不对其进行立案的处理，通过教育劝导、签订承诺书的方式，让其自觉改正并保证今后依法依规经营。“这样的方式既有力度又有温度，我已经深刻认识到自己的错误行为，今后一定会自觉依法依规候客经营。”黄师傅说道。

“631”说理式执法模式在南宁市交通运输执法工作中的推广应用取得良好效果。据统计，2022年，南宁市交通运输违法违规案件连续两年降幅超40%，较2021年重点场所道路旅客运输及执法类投诉举报案件同比下降51%，超限率同比下降9%，交通运输企业连续两年实现通报抄告次数、事故起数、伤亡人数“三下降”，动态监控管理取得明显成效。据悉，“631”说理式执法模式将在全区全面推广，强化交通运输法治化水平和执法公信度。