优化项目服务 强化政策供给——我区全力为实体经济发展提供坚实自然资源要素保障

学思想 强党性 重实践 建新功

壮大实体经济 推动高质量发展

平陆运河全线施工如火如荼，玉林千亿级华友锂电项目如期推进，钦州龙门跨海大桥项目快马扬鞭……炎炎夏日，穿行八桂大地，喜见项目遍地开花。

“实体经济是促进就业和实现社会稳定的基础，是支撑一个国家或地区高质量发展的根本。”自治区自然资源厅主要领导坦言，作为职能部门，贯彻落实自治区党委政府部署，为发展实体经济提供自然资源要素保障义不容辞。

我区“学思想强党性重实践建新功，壮大实体经济、推动高质量发展调研服务”开展以来，自治区自然资源厅坚持问题导向，聚焦项目用地保障面临的体制机制障碍，通过“做实服务、做优审批、做强保障”，不断推动实体经济调研服务走实见效，有力助推我区实体经济高质量发展。

鑫峰年产50万吨再生铝合金高端智能化产业项目是自治区统筹推进的重大项目，对推动梧州市再生资源产业向循环经济转型升级意义重大，项目用地因龙圩区成片开发方案尚未通过，导致无法开工建设。为此，自治区自然资源厅派专人分批次陆续指导梧州市加快处置批而未供和闲置土地，确保土地成片开发方案达到相关审批要求。7月20日，经自治区政府同意，龙圩区成片开发方案获批复，项目用地问题迎刃而解。

据了解，今年以来，自治区自然资源厅成立了厅实体经济调研服务工作领导小组和工作专班，建立了自治区、市、县三级自然资源系统同题共答服务机制，8位厅领导带队深入一线，做实服务。至今已累计上门服务重大项目320次，核发环北部湾广西水资源配置工程等391个项目用地预审与选址意见书，总用地面积达9366.67公顷。

针对企业反映的办理项目用地预审耗时长的问题，自治区自然资源厅缩小项目用地预审范围、简化用地预审审查程序、开通“绿色通道”，提升项目用地预审审批效率。缩小项目用地预审范围后，需要用地预审的项目数量较之前减少约40%；推行论证报告“4合1”，用地预审办理周期平均缩短了50%。

对部分县区闲置土地发生率高，导致土地征收成片开发审查不通过、影响项目落地的共性问题，支持以承诺制方式，落实批而未供土地消化周期和闲置土地发生率审查指标要求，确保节约集约用地要求和实体经济保障任务“双落实”。这一措施的实行，有效推动贺州、来宾等市一大批项目早日落地建设。

“推动实体经济发展，必须做强制度保障，持续释放政策效能。”自治区自然资源厅相关负责人介绍，通过实施“全链条”要素保障，从规划预留、指标保障、优化供给、挖掘存量、强化评价等方面提出系列政策措施，解决了实体经济发展新增用地不足问题。

与此同时，鼓励各地根据实际需要划定工业用地控制线，稳定一定时期内工业用地总规模；坚持“土地要素跟着项目走”，继续采取“直接核销”的方式保障重大项目新增建设用地计划指标；推行规划选址综合论证，加快规划用地“多审合一”；开展“混合产业用地”供给试点，破解新产业新业态与传统工业融合发展用地难题。

通过释放政策效能，抢抓工作机遇，自治区自然资源厅聚力推动解决中铝广西分公司、广西信发铝有限公司等矿山企业反映的矿权范围内划入永久基本农田问题。在实体经济调研服务中，该厅承办用地用矿保障问题的答复率、反馈率和办结率保持领先。

开展实体经济调研服务活动也促进了广西一大批重大项目的用地保障。今年上半年，全区获批准建设用地9800公顷，其中获国务院批准6113.33公顷，排名全国第一；全区供应国有建设用地20426.67公顷，排名全国第三。

记者获悉，8月2日，自治区自然资源厅印发了《重大项目用地保障攻坚行动工作方案》，围绕自治区层面统筹推进重大项目、“双百双新”项目、国家基金投放项目等重大项目，以及调研服务实体经济活动发现的问题，开展重点产业项目用地保障攻坚行动，重点从四方面发力：加快土地征收成片开发方案审查，强化新增建设用地计划指标保障，加快补充耕地项目实施和入库，优化工业用地供给。对项目用地困难问题做到“快收集、快研究、快解决”，全力为实体经济发展提供坚实的资源要素保障。

（记者 唐广生 通讯员 黄尚宁）