新房怎么建，村民自己说了算

芙蓉湖畔雅苑一期，180多套新农居完成交付；一河之隔的周刘家村“水美村落”，140多套新农居完成交付……当前，由常州经开区横山桥镇梁家桥村党总支书记梁晓东牵头推进的书记项目——“‘支部+’工作机制焕发美丽乡村新颜值”，已见成效。

周刘家村是梁家桥村下属自然村，搬进芙蓉湖畔雅苑和周刘家村“水美村落”的村民，大部分来自梁家桥村。2019年以来，以沪宁沿江高铁民房征迁为契机，横山桥镇在原有商品房安置模式的基础上创新推出了宅基地改革模式，严格坚持“一户一宅”“建新务必拆旧”“每户宅基地不超过140平方米”“按照宅基地保障对象审批宅基地”等宅改原则，率先推进芙蓉湖畔雅苑宅改项目，重焕芙蓉水乡风采。这5年，梁晓东心里的头等大事就是让村民们住上满意的新房。

“新房怎么建，村民自己说了算。”梁晓东组织党员、干部、群众代表成立宅改议事会，让群众有话语权、表决权。从规划设计到生活需要，都可以在议事会上讨论。“重大事项必须由议事会商议，并形成会议纪要。在政策允许范围内，议事会在传达村民诉求、争取村民利益、化解村民矛盾等诸多方面发挥了不可替代的作用。”梁晓东说。

2020年12月，议事会最终决议：支持“老房补贴+新建奖励+农户自筹”相结合的宅改政策。2021年，周刘家村农房翻建项目启动集中签约并全面开工。近两年的精雕细琢后，今年4月，146套新农居圆满交付。项目一方面保留周刘家村自然肌理；另一方面开展河道贯通、水环境治理、道路“白改黑”、杆线入地等基础设施改造工程，巧妙做到“新”“旧”融合。

建好更要管好。如今，通过议事会的统一表决，芙蓉湖畔雅苑成为横山桥镇第一个收取物业费的安置小区。在小区西侧的公共空间，公建配套区占地1万平方米，设有横山桥非遗展示馆、芙蓉城乡融合展示馆、芙蓉片区新农居党群服务中心、芙蓉湖畔邻里中心、龙城红色驿站等功能区。年货节、非遗展、乡村音乐会、农产品直播大赛等活动在这里绽放精彩，芙蓉人的“家门口”越来越热闹。

“党建+宅改”，“改”出农村新天地。横山桥镇发挥党组织战斗堡垒作用，系统推进宅基地改革、美丽乡村建设，正打造分区更明显、环境更优美、生活更富裕的“城乡融合典范”。

通讯员 常景轩

扬子晚报/紫牛新闻记者 郭靖宇