古丝路焕发新活力

古丝路焕发新活力

——钦州海关优化服务助力外贸高质量发展综述

潮涌北部湾，万吨巨轮缓缓驶过，一派繁忙。

经过多年建设，钦州港已建成30万吨级油码头及航道、8个10万吨级集装箱码头，万吨级以上泊位30多个，港口吞吐能力超过1亿吨，已开通内外贸班轮航线69条。

钦州海关关员群体尽锐出战，在服务海铁联运、自贸试验区、综合保税区、共建“一带一路”等方面，想办法、出主意，创新优化监管流程，帮助更多企业打通便捷出口通道，进一步优化营商环境，提升通关效率，推动外贸高质量发展，让古代海上丝绸之路焕发新活力。

服务跨境物流 促进通关提速

“钦州海关真棒！”今年5月，广西首艘百米万吨级工程船舶完成主体建设，并交付丹麦船主，顺利下水。该船大副在与钦州海关综合业务科副科长陶然进行交流时，不时竖起大拇指表示感谢。

陶然从事国际船舶监管近10年，他意识到，国际航行船舶维修、燃料供应等是航行安全和跨境物流的根本保障。为确保跨境物流顺畅，钦州海关做好国际航行船舶港口供应工作，助力地方远洋运输事业发展，加速西部陆海新通道建设。

“通过鼓励特殊性质企业结合产能优势拓宽业务领域，填补地方行业空白。”陶然说。

自2022年以来，钦州海关已为34艘国际航行船舶提供维修和保养服务。推进关区保税供油特色业务，指导建设公用型保税仓库，2022年至今总计供应国际航行船舶燃料油33.3万吨、货值16.1亿元。

AEO是一块“金字招牌”。中国海关AEO企业包括高级认证企业和一般认证企业，其中高级认证企业除了可以享受国内各部门优惠措施外，还可在与我国签订AEO互认协议的国家或地区享受到相应通关便利。“钦州海关以与RCEP成员国有贸易往来企业、制造业民营企业、产业链供应链中龙头企业为服务重点。”钦州海关企业管理与核查科关员易俏对高级认证企业实施给企业带来的实惠深有体会，她表示，为助力更多企业获得AEO，钦州海关将“一带一路”沿线国家（地区）贸易往来企业等纳入优先培育范围，积极宣讲AEO互认情况及便利措施。

近日，满载27.4吨原油的“蓼科”轮停靠钦州港30万油码头，经海关查验后原油通过输油管道输入钦州综合保税区广西中石油储备有限公司420库区。

“企业在使用原油的时候，跟钦州海关企业协调员联系，对接使用信息，海关优先对急需通关的原油样品进行检测，原油可提前两天通过管道输送到企业。”钦州华港国际船舶代理有限公司经理黄仁斌说。

“成为AEO企业，可以享受国际上AEO互认国家和地区的通关便利，在‘绿色通道’、减少查验、简化手续等方面享有40余项优惠便利，有效增强企业国际竞争力。”易俏说。 今年前7月，钦州7家高级认证企业进出口额275.5亿元，同比增长10.5%，占钦州外贸进出口总值的62.4%。

改革监管模式 助力产业发展

为进一步提升监管成效，促进产业发展，钦州海关根据企业特点，成立工作专班，坚持“挂图作战”“靠前服务”，专人专岗提供“一品一企一策”精准服务，开展技术性贸易措施、国家标准和相关的政策解读，帮助企业享受提前申报、汇总征税等便捷服务措施。

近日，经钦州海关业务监控科胡恩东和同事现场监管，广西宏源报关有限公司近3.6吨竹木草，通过属地检查业务管理系统完成检验检疫申请，顺利从钦州港装船出发，出口日本。

“为开展检验检疫证书‘云签发’模式推广试点工作，我们与辖区50余家主要出口企业建立了便捷的业务沟通机制，及时协调解决企业实际问题，不断提高通关效率。参加海关属地查验作业管理系统企业，证书和电子底账出具时间由原来1天缩短为6分钟。”钦州海关综合业务科科长江河说。

海关总署推出“云签发”通关改革四个月以来，钦州海关通过“云签发”共出具竹木草等电子底账超过1300票，出具检验检疫证书近90份，货物出口至日本、柬埔寨、美国等70多个国家和地区。

目前，钦州港已形成万亿级绿色化工产业集群，新能源电池材料初见规模，北部湾向海产业集群在钦州正加速集聚。为此，钦州海关积极为企业提供指导，通过“属地+口岸”监管联动，提供规范申报、商品归类、出口退税和技术贸易等全过程“服务包”，指导企业应用“提前申报、抵港直装”模式提高物流效率近30%。

据钦州海关统计，今年前7月，我市外贸进出口额441.3亿元，同比增长28%。其中氢氧化锂、冰乙酸、丙烯酸丁酯等化学品合计出口22亿元，同比增长120.5%，有效助力钦州打造中国—东盟“1+N”绿色石化及新材料跨境产业链，推动中国—东盟产业链、供应链、价值链深度融合。

提高检测能力 缩短检测周期

近日，钦州海关石化实验室负责人李爱力给广西钦州志诚化工有限公司生产的一批准备出口孟加拉国的154.56吨磷酸检样，签发检验证书。“这批磷酸是国外临时订单，我们实验室加急检验出证，比平时节省24小时，确保企业产品按时装船出海。”李爱力说。

钦州海关现有实验室4个，是南宁关区最大的隶属海关实验室，依托国家燕窝及营养保健食品检测重点实验室、国家石油化工品检测重点实验室等平台，检测能力日益提升，目前实验室共获CNAS和CMA认证认可检测能力1095项，居南宁关区隶属海关首位。

“实验室可满足原油、航煤、大豆、玉米、燕窝等货物快速通关检测需求，有力保障北部湾口岸大豆、玉米等农食产品、原油及成品油进出口需求，铁矿、锰矿等大宗矿产品跨境供应链稳定、临海产业链安全。其中，进口粮食、电煤、矿产品等检测时间分别压缩31%、43%、40%，化工产品检测周期压缩至两天。”钦州海关综合技术服务中心主任蒋健说。

钦州港是能源产品进出口大港，企业对能矿产品检测时效要求较高。“我们优化检验工作流程，调整实验室检测、合格评定等环节由‘串联’为‘并联’，化工产品检测周期压缩至2天，进口原油及石化产品检测由原来5天压缩至48小时。”李爱力说。

在国家燕窝及营养保健食品检测重点实验室，工作人员何日安正在对马来西亚进口毛燕开展检测。该关通过优化燕窝取样送检流程，减少样品交接、处理、检测、出具报告等内部流转时间损耗，提高燕窝等重点商品的检测效率，助力燕窝产品供应稳步提升。2022年至今，中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区燕窝产品进口额累计完成13.6吨，货值1.1亿元，同比分别增长394.6%、375.3%。

得益于一系列便捷化通关、缩短检测周期的措施，口岸进出口货物通关效率得到极大提升。今年前7月，钦州海关辖区进口、出口整体通关时间分别为11.84小时和0.06小时，较2017年分别压缩96.33%和99.47%。

记者 赖昕 通讯员 龙自立 韦春妮