贵港推行工程建设“三证合一”审批改革

本报贵港讯 （记者/唐正芳）9月11日，记者从贵港市住房和城乡建设局获悉，该市在全国率先推行建筑工程施工许可证、建设工程消防设计审查意见书、人民防空工程建设许可证“三证合一”审批改革，精简合并行政审批事项，优化审批流程，切实解决企业办事“多跑”“多证”的难点堵点，促使工程建设项目开工驶入“快车道”，项目开工审批提速85%。该项经验做法刊入国务院推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组优化营商环境专题组《全国优化营商环境简报》。

改革审批模式，项目企业从“多次跑”到“一次不用跑”。改革前，建设单位需取得消防设计审查和人防施工许可后方可办理建筑工程施工许可证。贵港市通过推行“三证合一”改革，将3个事项涉及的内容充分衔接，统一要求和审查标准，将3个行政许可结果合并为1本《建筑工程施工消防人防许可证》。企业可在审批管理系统申报审批事项，经审查合格的，系统即核发《建筑工程施工消防人防许可》电子证照，企业自行下载打印。

改进审批程序，项目审批从“多头跑多头审”到“一窗受理一窗审批”。精简审批材料，由原来的18份材料精简为7份，同时，依托审批管理系统承载业务整合，使审批时间由法定时限的20天压缩到3天。审批改革实现“一次性受理、一次性审查、一次性审批”，确保项目建设工程手续办理“减时增效”。

改变服务方式，项目开工从“坐等审批”到“落地马上办”。对潜在投资项目提前介入，通过门户网站、微信公众号、政务大厅等，搭建多个建筑法规及政策文件查询渠道，提高了企业获得政策的便利度；主动服务，为落地企业提供技术指导和项目全流程咨询，实现项目“落地马上办”。2022年以来，共有100多个项目得到住建部门前期指导，并取得《建筑工程施工消防人防许可》。