合浦：探索农村“三变”改革 解码强村富民路径

全县20多万户农户成为村股份经济合作社股东，每年有收益和分红；智慧农经平台为农业发展加装“智慧的翅膀”，2023年全县村级集体经济收入年收入4908.01万元，同比增长20.93%……

近年来，合浦县坚持高位推进农村“三变”（资源变资产、资金变股金、村民变股东）改革示范县创建工作，积极探索农村“三变”改革，以“企业+村集体合作社+农户”的新型农村集体经济增长模式，解码强村富民路径。

智慧农经 护航资产管理

合浦县加快推进农村集体资产管理数字化改革，优化升级智慧农经平台，建立涵盖集体经济组织、成员、资产、交易的全县一体化基础数据库。“利用数据库，我们可以对农村经营进行全方位、全天候的数字化管理，实现股权固化量化、资金收支管控、资产进场交易三大管理闭环，从而达到权责明确、经营高效、管理民主、监督到位的目的。”合浦县农业农村局局长潘小文介绍。

值得一提的是，智慧农经平台依托“银农直联”资金支付审批系统，将集体资金、资产、资源“三资”台账数据纳入“互联网+监督”平台，促进集体“三资”管理规范化、信息化，让村级资金收支、合同管理公开透明、有迹可循，也让更多的农村集体“沉睡资产”被唤醒。2023年合浦县村集体经济资金线上成功累计支付3153笔，金额1.9亿元。

典型样板 催生改革新业态

合浦县共打造了5个“三变”改革典型示范样板村，其中包括党江镇企坎村“资产经营”型样板村、星岛湖镇珊瑚村“联合经营”型样板村、曲樟乡曲木村“为农服务”型样板村、石康镇东冲村“产业配套”型样板村、乌家镇西大村“资源开发”型样板村。“三变”改革典型样板村的打造，一改以往简单的“农户+合作社”的入股模式，催生了改革新业态。

党江镇企坎村“资产经营”型样板村体现的是“以点带面”，以养殖基地为点，带动周边村民，带动周边村委，扩大到全镇、全县，通过企坎村水产养殖创新模式，进行产业整合销售，实现“户户有产业、人人有收入”的目标。曲樟乡曲木村则注重“为农服务”，通过“合作社+家庭农场”模式，由村集体出资购买粮食烘干机，打造曲樟乡首个粮食烘干服务点，主要服务周边种植户，为曲木村集体成员提供低于市场价10%的粮食烘干服务，解决了村民“晒谷难”的问题，大大提高曲木村粮食种植积极性。

入股分红 帮着农民把钱赚

随着“三变”改革的推行，合浦县星岛湖镇珊瑚村的村民有了一个新身份——珊瑚村股份经济合作社的股东。“2023年，全村100多户群众将自家共400亩土地入股珊瑚村股份经济合作社，种植木瓜和玉米，全年总收入超过50万元。农户将土地入股后，每年可以获得保底分红，大幅提高了农户收入。”说起入股分红，珊瑚村支书莫逢群很是高兴。这是“资源变资产、资金变股金、村民变股东”的生动体现。该县从2021年起通过平台线上发放集体收益分红1024.53万元，实现集体与农户收入持续增长。

“三变”改革，让村民从产业发展的“旁观者”变成参与者，让农村“僵化资源”变成“活资产”，实现村村有集体经济、户户有增收项目、人人有致富门路，为村集体经济发展安装强劲“引擎”。（徐畅 何小梅）