打好金融改革“组合拳” 为农业农村发展注入新动能

农村金融改革是农民增收和乡村振兴的重要支撑，广西打好拓宽涉农主体融资渠道、农业保险提质增效“组合拳”，推进广西农村金融改革，为农业农村发展注入新动能。

梧州市苍梧县六堡镇茶农李华所在的六堡茶专业合作社近几年年均产量达到1万公斤，经营一路向好。2023年底，李华通过网上银行，从邮储银行梧州市分行顺利贷到一笔资金用于新项目建设。“纯信用线上贷款，邮储银行信贷客户经理直接上门服务给予办理了贷款，当天便把额度审批下来，解决了资金问题。”

2023年，广西出台《创新特色农业专属信贷产品 助力广西加快建设农业强区的实施方案》，主要针对糖业、螺蛳粉、六堡茶和桑蚕等广西特色优势农业产业，在来宾、柳州、梧州、河池试点创新“惠糖贷”“螺蛳粉贷”“六堡茶贷”“茧丝贷”等一批专属信贷产品，量身打造“一品一贷”金融服务模式。人民银行广西区分行副行长张春光：“政策出台后，通过整合央行资金、银行信贷、财政贴息等政策资源，已创设专属信贷产品13种。试点启动以来，各金融机构共投放专属信贷产品3360笔、金额23.86亿元。”

此外，为助力小微企业、“三农”主体融资增量、扩面、增效，2023年，自治区财政拨付1.34亿元农业信贷担保业务补奖资金和0.5亿元注册资本金，截至2023年末，全区政府性信贷融资担保机构涉农担保贷款185.27亿元，累计为3.45万户新型农业经营主体提供141.7亿元融资担保资金支持，充分发挥出农业信贷担保工具的作用。自治区党委金融办副主任李凯舟：“大力推广‘见贷即担’‘见担即贷’等批量合作模式，‘惠农贷’‘惠林贷’等多个'桂惠贷'产品引入政府性融资担保增信，并对符合条件的贷款给予担保费用补贴支持，通过政策‘组合拳’，叠加红利充分释放。”

“桂惠贷”是广西2021年创新推出的财政金融联动政策，政策推出以来，围绕农业农村发展重点领域与薄弱环节，广西金融部门通过资金补贴前置化、产品设计多元化等机制，推动惠企政策直达实体经济。2023年，全区财政筹措贴息资金34.46亿元，全区金融机构累计投放“桂惠贷”2816亿元，共惠及13.4万户市场主体，直接降低相关市场主体融资成本53.5亿元。国家金融监督管理总局广西监管局副局长严廷宙：“加大‘桂惠贷’涉农领域投放力度，重点支持糖业、木材、海产品、生猪、水奶牛、茶叶、油茶、桑蚕、林下经济等我区特色农业发展，提升涉农主体获贷率和覆盖面。”

此外，广西继续向符合条件的脱贫户和边缘易致贫户发放免担保免抵押、由财政全额贴息并进行风险补偿的小额信贷。截至2023年12月底，财政贴息金额累计8.82亿元，撬动新增惠农贷款83.15亿元。国家金融监督管理总局广西监管局二级巡视员胡英全：“2023年末，广西脱贫人口小额信贷余额排名全国前列，农业保险保费收入增速位居全国前列；在全国率先推动‘防贫保’落地基础上持续扩大覆盖面，推出30多种防止返贫保险产品，实现广西20个国家乡村振兴重点帮扶县全覆盖。”

（记者黄婉、通讯员卢清健）