新加坡提升金融业科技创新水平

新加坡为推进金融领域科技创新与人才培养不断推出新举措，加大资金投入力度；同时不断强化金融领域安全建设，致力于增强金融界网络抵御能力，协助金融机构培养本土网络安全人才等。强化金融领域科技创新与运营安全，成为新加坡致力打造“全球智能金融中心”的关键。

新加坡金融管理局（MAS）日前发布2023—2024年度报告。报告指出，将额外拨款1亿新元，在“金融领域科技和创新3.0计划”（FSTI 3.0）框架下，支持金融机构在量子和人工智能领域的能力建设，并推动与两者相关的创新和发展。

针对FSTI 3.0计划下设立的与量子科技有关的项目，新加坡金融管理局表示，将对其提供包括支持设置量子计算与安全创新的职能、协助金融机构和国际科技企业探索新机遇等在内的帮助。新加坡金融管理局将为有关人力、硬件和软件、会员费和牌照等符合条件的开支提供高达50％的资助，为期24个月。

根据麦肯锡估计，若在金融服务业采用量子科技，在2035年前，该领域将创造超过约8000亿新元的价值。鉴于量子计算是一项能带来变革的科技，因此新加坡鼓励金融机构采用量子科技，并承诺为其提供政府补助。

日前，新加坡金融管理局已与新加坡银行及金融学院合作展开研究，主要探讨生成式人工智能将如何改变金融业等议题，并拟找出所需要的新技能，于2025年初发布研究成果及建议。

为加强金融网络安全，新加坡金融管理局也将提供约30％的资助，支持与后量子密码学和量子密钥分配有关的试点项目，旨在保护企业关键数据安全，使其免受各类网络攻击侵害，最大程度减少客户损失。

新加坡金融管理局计划明年初发布生成式人工智能如何改变金融业的研究报告，同时，也将发布一份如何应付人工智能模型、科技与网络风险的研究材料，并在明年发布监管指引。而由金融业主导的人工智能治理手册，预计也将在同一时段完成。

长期以来，新加坡金融管理局秉持科技创新是未来经济增长的主要动力这一理念，坚信科技创新能为金融业创造更多价值和商机。因此，新加坡金融管理局十分重视金融领域的科技创新发展，不断推出新举措，加大资金投入力度，推动金融机构科技创新及人才培养工作。

2015年，新加坡金融管理局确立了“让新加坡成为智能金融中心”的愿景，推出“金融领域科技和创新计划”（FSTI 1.0），决定投入2.25亿新元推动技术创新，促使金融领域广泛使用科技手段，从而提高效率、创造新机会、控制风险，更好地服务于百姓生活。2016年11月，新加坡金融管理局与新加坡银行业协会联合举办首届新加坡金融科技节，该活动在帮助新加坡完善金融科技系统，以及与国际金融科技生态圈接轨等方面发挥了重要作用。时至今日，每年一届的新加坡金融科技节活动，已经成为世界上最大规模的金融科技盛会之一。2020年8月，新加坡金融管理局推出“金融领域科技和创新2.0计划”（FSTI 2.0），承诺在未来3年投入2.5亿新元，进一步加快金融领域科技创新发展，支持大规模创新项目，培养本土金融科技人才，推进智能金融中心建设，加快金融业数字化转型。2023年8月，新加坡金融管理局承诺未来3年投入1.5亿新元，重点发展与环境、社会和治理（ESG）相关的金融科技领域。这笔资金将在FSTI 3.0计划下发放，一部分用来促进ESG金融科技解决方案被广泛采纳，另一部分用于强化金融服务领域的创新文化。2024年7月，新加坡金融管理局推出“金融领域科技和创新3.0计划”（FSTI 3.0），承诺额外提供1亿新元帮助推进金融领域量子与人工智能等项目。今年11月，新加坡金融管理局将举办以“金融服务中的人工智能”为主题的金融科技展，重点关注人工智能的开发和采用，以及如何在金融领域应用等。

新加坡在强化金融领域科技创新的同时，也十分重视其安全建设。2018年12月，新加坡金融管理局宣布推出3000万新元的网络安全能力提升津贴，以帮助金融界建设网络抵御能力，协助金融机构培养本土网络安全方面人才，扩大金融业本地人才库。2021年5月，新加坡金融管理局在FSTI 2.0计划下拨出1200万新元，设立一个新的监管科技补助计划，并增资3000万新元提升现有的“数码加速资助计划”，加速金融业采纳新技术。新的监管科技补助计划主要资助以新加坡为基地的金融机构，采纳风险管理及合规作业方面的科技方案，让本地的监管科技生态环境更有活力。

为打击洗钱及恐怖主义融资活动，新加坡将为金融界制定更加明确的标准用来对抗非法资金流入，确保在资金流入程序和维护高水平监管标准的同时，支持金融领域健康发展。

针对金融服务业高度数字化带来的诈骗案增加、银行关键运行系统出现故障等现象，新加坡致力于用科技手段强化银行业韧性与安全，进一步加强对银行业相关科技风险的管理。比如，规定银行的关键系统不得在一年内出现超过4个小时的故障，否则将受到监管机构的严厉处罚。

近年来，新加坡金融服务业的数字化程度不断提升。2023年PayNow总交易额升至940亿新元。企业方面，多数商家注册了SGQR支付，全岛支付点超过30万个。不断强化金融业科技创新与运营安全，已经成为新加坡致力打造“全球智能金融中心”的关键。（经济日报驻新加坡记者 蔡本田）