优化基本养老服务供给，从“老龄”到“全龄”社区食堂助老更持久

  央视网消息：党的二十届三中全会提出积极应对人口老龄化，其中，专门提到“优化基本养老服务供给，培育社区养老服务机构”。在养老服务中，解决好“做饭愁、吃饭难”是关系到老年人安享晚年的关键问题。如何满足他们的用餐需求？近年来，社区食堂、老年餐桌等成为破解问题的重要模式。在湖南长沙雨花区，当地通过建立“中央厨房+社区助餐点”服务体系，打通老年人助餐“最后一公里”，实现了社区全覆盖。

  长沙雨花区左家塘街道辖区有21个社区，60岁以上的老人就有27000多名。空巢、留守、独居，特别是腿脚不便的老年人因“吃饭难”的问题一直备受困扰。

  据了解，左家塘街道辖区面积7.8平方公里，是长沙内城区中老旧社区面积最大、老人数量最多的街道。由于条件所限，通过建社区食堂实现老人助餐全覆盖存在很多困难。

  雨花区左家塘街道民生事务办公室主任周楚巍介绍，之前，街道也跟很多家提供助餐服务的这个机构进行过洽谈，但是由于前期投入比较大，还需要场地原料等，很多有意向做这方面的机构觉得有点为难。

  经过多方调研，当地政府决定搭建老年人“中央厨房”，并以此为辐射点，为老年助餐点和腿脚不便的居家老人配餐送餐。为此，2023年10月，他们专门引入一家养老餐饮企业，采取按需订餐的方式，为社区老人服务。

  记者当天看到，上午9时还不到，“中央厨房”里便忙碌起来。今天中午，有126份饭要分别送到5个社区的助餐站点。

  除了配餐送餐外，“中央厨房”还专门设立了助老餐厅，老年人也可以选择在这里就餐。助老餐厅每天都会提供16—18个菜，荤素搭配，可以自由选择。

  据介绍，近一年来，老年人“中央厨房”助餐范围已覆盖近百个小区，服务社区老人超过3000人，在辖区内实现了老年助餐全覆盖。目前，这种服务模式已在湖南及全国多地推广。

  数字化助力 老年人智慧就餐享便捷

  长期办好老年助餐，离不开政府、社会等多方合力。近年来，数字技术突飞猛进，那离老年餐桌又有多远？在浙江杭州，当地政府打造“全城通”助餐平台，让老年人就餐享受到智能化服务。

  临近中午，在杭州上城区这家“邻里食堂”，家住拱墅区的胡新华选完餐，用手机在收银台通过刷“长者码”，很快就完成了餐费支付。

  浙江杭州拱墅区居民胡新华表示，到附近办事，因为他手机上有地图，地图上显示在上城区这里有一个“邻里食堂”，听说还不错，所以来体验一下。

  胡新华所说的地图，是杭州市打造的“全城通”食堂分布点位图和助餐系统，这个汤勺图案就是统一标识。按图索骥，在全市范围内，老年人只要到贴有标识的老年食堂就餐，就可以刷社保卡或刷脸支付餐费，并且享受5—8折的优惠。

  对于出行不便的居家老人，可以通过“全城通”系统或电话点餐，食堂会为他们搭配可口的菜品，由专人送餐上门。而为了方便老年人操作，线上点餐还推行了长者版模式，不仅字号加大，而且界面更加简洁。

  据了解，“全城通”开通后，智能化服务在便利老年人用餐的同时，也大大促进了食堂口碑的跨区传播。

  如今，通过“全城通”数字化改革，杭州又搭建了全市统一的数字化老年助餐平台，并建立共享数据库。接通1400多家餐饮机构和60周岁以上老年人的相关信息，使老年人在全市范围内享受到更便捷的智慧就餐服务。

  从“老龄”到“全龄” 社区食堂助老更持久

  目前，全国的养老助餐，特别是社区食堂，基本采取公助民营、民建民营等方式经营。但因具有公益性质，菜品定价不高，再加上客流少，有不少食堂都在微利经营。在适老的同时，如何实现持久发展？在记者的调查样本中，从“老龄”走向“全龄”成为基本共识。

  在北京西城区广外街道的这家“父母食堂”，每天上午11时左右，就有不少老年人开始排队用餐，85岁的丛奶奶和老伴就是这里的常客。

  这家食堂采取的是小份菜拼盘方式销售，每份价格在5—18元之间，在这里同时就餐的也有不少年轻人。

  负责人介绍，老年餐利润薄，有的菜甚至是贴本销售。食堂现在对全年龄段开放，通过引流摊薄成本，可以更好地反哺老年用餐，保障食堂的持久运营。

  在四川成都，不少社区食堂则利用多余空间，积极拓展食堂服务降低成本。金牛区西南街社区的“幸福食堂”共有三层，一楼是用餐区，而二楼和三楼分别改造成了糖水售卖铺和公共活动场所。在这里，老年人可以喝茶、聊天；年轻人可以办公、聚会。优雅的共享环境成了居民们喜爱的“打卡地”。