优化出入境管理服务 推动人员往来便利化

防城港市位于中国大陆海岸线最西南端，独具海、边、山特色，拥有5个国家一类口岸、5个边民互市点，已建成万吨级以上泊位57个，其中20万吨级泊位5个，在建30万吨级泊位2个，港口综合通过能力近2亿吨，与全球100多个国家、250多个港口通商通航，对外开放区位优势明显，边海经济贸易活跃。

今年以来，防城港公安出入境管理部门紧紧围绕自治区建设“一区两地一园一通道”战略任务，认真贯彻落实广西加快打造国内国际双循环市场经营便利地有关文件精神，打好服务“组合拳”，主动服务全市重大产业项目，便利中外企业和人员加快办理出入境证件，为促进人员交流和贸易投资自由化、便利化，提供积极、开放、高效的服务环境。

6月25日，峒中公路口岸（含里火通道）正式通关，边境地区外籍务工人员随之增多，助推防城港市对外贸易发展和人员往来，防城港公安出入境管理部门持续深化“放管服”改革，更新完善自助填表机、自助取证机、生物识别系统等先进的技术和设备，实现出入境证件申请、受理、审批、制证等环节的自动化、智能化处理。边境地区外籍务工人员能够更便捷地办理出入境证件，缩短等待时间，提升通关效率。

“对我们来说，时间就是成本，船舶多停一天就要多花费近万元，今年窗口流程优化以后，我们外籍船员的停留证件两个工作日内即可办好，如果船员家里面有急事或者是特殊情况，出入境管理部门当天即可办理完成，为我们节约了不少时间和成本。”10月10日上午，防城港宏源国际船舶代理有限公司船务经理朱永亮来到市公安局出入境接待大厅企业服务专窗，为外籍船员办理出入境手续。据了解，今年以来，朱永亮在该窗口办理出入境船员手续300多人次，主要包括菲律宾、印度、罗马尼亚、俄罗斯、希腊等国家的人员。

企业服务专窗流程优化是防城港公安助力人员往来便利化的重要举措之一。该窗口通过部门联动、资源整合和流程再造，为出入境船员和“走出去”企业、人员提供“特事特办”“急事急办”服务。外籍船员停留证件办证时限由7个工作日提速至2个工作日，船代企业只需凭申请表、出具的担保函和船员临时入境许可及已确定日期、座位的乘机客票即可办理停留手续。

此外，对于符合条件的特定人群，如高层次人才、紧急商务人士等，防城港公安出入境管理部门实施了更加灵活的签证政策和快速通道服务，提供长期多次有效签证，减少重复申请的繁琐，为企业参与国际交流与合作搭建更加便捷的桥梁。

“中外企业高端人才往来的便利化，对于推动防城港市对外经济繁荣发展具有重要意义。”市公安局出入境管理支队民警王欢欢说，“因此，为帮助企业吸引更多外籍高端人才，我们会定期到企业开展走访，组织警企座谈会、政策宣讲会等活动，深入了解企业对外发展、人才往来的需求，提供定制化出入境管理服务。”

今年以来，市公安局出入境管理部门共走访涉外企业33家、港澳商务企业7家、边境贸易公司266家，签发工作类签证13人次，港澳商务签注17人次，APEC商务旅行卡25人次，边境贸易通行证3273人次；共为来自28个国家的1171名外籍船员办理停留证件，同比上升77.96%，证件签发量位居全区第一，外籍船员换班数量全区第一，助力实现对外合作和人员往来更加便利。（记者 李雪妮 通讯员 唐运鹏）