广西村庄规划新模式获全国推广

乡村振兴，规划先行。今年5月起，以“一单一村”改造工程为主要内容的全国新一轮农村村庄规划启动。记者最新获悉，广西在村庄规划中探索出的“低成本实用性简易型”新模式，获全国推广。

2019年以来，全国各地有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、生态保护和历史文化传承。一开始，全国没有统一模式可资借鉴，做一个规划要查阅大量历史资料、动用无人机航拍等，数据资料收集难、编制费用高、群众参与度低、成果实用性不强。

为破解这一难题，2022年，广西选取57个行政村作为试点，探索出数据共享+信息化赋能+多方协同的“低成本实用性简易型”村庄规划新模式。

充分利用国土空间规划“一张图”，广西整合22个部门共37类村庄规划基础数据，通过数据共享平台免费分发给市、县、乡镇、编制单位和村民使用。“仅此一项，平均每个行政村规划编制费用由33万元降低至17万元。”自治区自然资源厅总规划师阳柳凤介绍。2023年，广西完成2000多个村庄规划，节省编制费超3.2亿元。

此外，广西在全国省级层面，率先研发了村庄规划手机调研App和快速编制软件。“快速编制软件与调研软件互联互通，实现空间分析智能化、编制流程标准化、成果入库‘一键化’，提高编制效率近60%。”广西自然资源调查监测院工程师周成说。

村民是直接受益者。在北流市新圩镇河村，村民黄勇用手机App扫一扫，填问卷、提诉求、查规划，一气呵成，“这让我们真正成为家乡建设的规划者、实施者、监督者。”他高兴地说。

为增强村庄规划针对性，广西还构建了“党委领导、政府主导、自然资源牵头、多部门协同、乡镇主责、村民主角、技术支撑”的责任分工机制；探索了“1个试点村+1个技术支撑单位+1个乡村规划师志愿服务团队”的技术保障机制。截至今年5月底，广西已完成6300多个村庄规划编制，其中3个村庄规划获评首批全国优秀村庄规划案例。

6月初，记者在资源县“网红打卡地”——车田苗族乡车田村石山底屯，看到了该模式给村庄带来的巨大变化。前年，乡村规划师根据石山底屯地处龙洞峡、五排河漂流景区的地理特点“量体裁衣”，按照“农文旅一体化”发展思路，制订村庄新规划。村民照此改造村庄，改善环境、提升景观，发展特色农业，开办农家乐和民宿，去年人均收入达到2万多元。（记者 唐广生）