南宁公交专用道规划方案出炉 五象凤岭区增4条线

 

    21日，《南宁市公共交通规划（2008—2020）》（以下简称《规划》）通过专家评审，根据规划，南宁公交线路要进一步调整和优化，并设置公交专用道。这一《规划》将上报南宁市政府审批。

　　《规划》分两段实施。分别为近期阶段（2010年—2015年），远期阶段（2016年—2020年）。发展目标为，至2020年形成以轨道交通为骨干，以常规公交为主体，出租车交通为辅助的公共交通体系，实现各种公共交通方式之间的便捷衔接，满足南宁城区快速、大运量、集约化的出行需求。

　　1 关于近期方案

　　逐步取消与轨道线重复线路

　　近期确立规划的22条骨干线路，并配置高级公交车辆，保证发车密度；逐步开通近期规划的4条骨干线路、11条基础线路和8条集散接驳线路；在轨道1、2号线建成时逐步调整相关17条线路，优先调整相关骨干线路，在轨道1、2号线运行一段时间较稳定后逐步取消8条线路；规划近期末南宁常规公交线路数量总计146条，线路总长度为2275公里。其中骨干线路22条，基础线路115条（包括为部分偏僻地区开通的专用服务线路），集散线路8条。

　　老城区的现有线路是重点优化对象，《规划》建议结合轨道1、2号线调整优化与轨道线重合情况较严重的线路，以及部分走向不合理、非直线系数较高的线路。

　　如优化调整11路、32路、33路局部走向，减少线路与轨道线路的重合度。11路在邕江桥南部分基本同轨道2号线重合，调整至从白沙大桥进入江南组团，经过与星光大道平行的亭江路到达大沙田；32路在从市中心朝阳路进入友爱路后同轨道2号线基本重合，青秀山一带至朝阳广场的线路已有10路、33路等，减少通轨道线路的资源重复，调整32路不经过市中心朝阳路火车站一带，从新民路直接进入友爱路安吉大道；33路在南湖隧道通车后，可调整由青山路直接进入星湖路，一方面减少原有线路绕行带来较好的非直线系数，另一方面也减少了同轨道1号线的客流资源重复。

　　部分线路同轨道1、2号线走向基本完全一致，客流重复程度高，《规划》建议在轨道线运营较为稳定后逐步取消，如41路、213路、大沙田专线和204路。同时增加相关接驳到轨道站点上的集散线路。

　　五象凤岭片区增4条骨干线

　　近期线网规划的首要任务是确定一批骨干线路。结合轨道1、2号线对于现状具备骨干特征的常规线路在中心城区的集中程度进行削弱，并加强骨干线路在引导城市发展方向上发挥的作用，在五象新区、凤岭片区等城市新区新增4条骨干线路。

　　这4条线路分别为：火车东站—蟠龙车场，南北向联系五象新区与凤岭片区，连接五象新区中心区与新火车站；蟠龙车场—五一站，良庆、江南两大南部组团间公交出行联系的骨干线，弥补现状空缺；玉洞站—龙岗车场，玉洞片区向东至邕宁组团公交出行联系的骨干线，东西联系玉洞、蟠龙（五象新区）、龙岗南三大片区；那洪战—高新东车场，南北向联系江南那洪片区至高新片区，为城西到江南组团的骨干线。

　　基础线路保留为主再增11条

　　为尊重城市居民长期形成的出行习惯，对现状所占比率最大的基础线路以保留为主。结合现状规划增加11条基础线路，弥补将会出现的客流空缺，也对新区骨干线路起到补充客流带作用。

　　新增新兴城市副中心凤岭片区火车东站、五象新区和老城区联系的基础线路；新增东部仙葫和邕宁组团同青秀换乘枢纽联系的基础线路；新增沙井、那洪一带居民至附近埌东、大沙田等活动中心的出行联系线路；新增中心组团公交环线，提高朝阳商圈公交运行效率。

　　同时，逐步新增部分集散线路8条，接驳到轨道线站点，线路走向在近期以覆盖城市次干道和部分支路相结合为主的形式，逐步发挥常规公交线路对轨道线路的客流补给作用。即火车东站—望州岭站、火车东站—南湖公园、东盟商务区—长湖路北、柳沙二中凤岭校区、友谊立交—南宁大桥南、亭子站—那洪车场、高新车场—石埠和高新东车场—清川大桥。

　　2 关于公交专用道

　　实施道路单向车道不小于三条

　　关于在南宁“开设公交专用道”也不是新鲜话题了，但对于怎么设、设在哪里一直有诸多争议。本次《规划》对该议题给出详细的解答。

　　《规划》出具了一份调查数据：目前南宁市公交车标准流量在整个道路流量所占比例中达到20%以上，如星光大道、朝阳路、中华路、友爱路、大学路、民族大道等公交客运走廊的全线或大部分路段，高峰小时双向公交车流量均超过了200辆/小时，对道路交通的通畅运行带来潜在的负面影响。“开设公交专用道可以满足日益增长的公交客流需求，为常规公交到快速轨道公交提供补充和过渡。”

　　为避免公交专用道上由于道路空间资源的不足，其他非公交车辆不得不非法占用公交专用道，因此实施公交专用道的道路条件应为单向车道数不小于三条，或部分单向两车道的道路至少保持单向两个车行道空间的辅道宽度；道路高峰小时单向公交车数达到60辆及以上时。

　　至于专用道怎么布置，《规划》建议，目前非机动车和摩托车交通特征还显著的情况下，在主路外侧车道为通常情况下的推荐方式。对道路条件差难以改造的在路段上布设公交优先岛，同时在主要交叉口设置专用的公交进口道。新区非机动车或摩托车少的新建道路可布设或预留在辅道外侧。

　　规划“六横三纵”专用道线网

　　《规划》提出公交专用道的初步规划意向：在市中心及周边形成南北向及东西向“六横三纵”的公交专用道网络化格局，覆盖所有公交主次走廊。

　　“六横”即大学路—北大路—桃源路—双拥路；明秀西路—明秀东路—南梧大道；中华路—望州路；新阳路—人民西路—民主路；东葛路—长湖路；五一路；

　　“三纵”即安吉大道—友爱路—朝阳路—星光大道；永和路—南建路；北湖路—园湖路—青山路。

　　道路格局中，东西向民族大道虽然具备城市主要公交客运走廊的特征，但其作为功能定位较为特殊的城市主干道，既是最重要的通过性交通干道和集散性干道之一，承担着很大的社会车流量，也是最重要的代表城市形象的景观大道，在本次方案中暂不做考虑。

　　3 关于旅游公交

　　将开发“水上公交线路”

　　随着美丽的绿城南宁知名度不断提升，吸引了越来越多的外地人来南宁旅游或投资，系统地设置旅游公交线路变得迫切起来。

　　根据《规划》，南宁市旅游公交线路将分为市内和外围辐射旅游线两大块，均采用环保车型。

　　市内旅游公交线路主要满足南宁市居民方便快速到达旅游景点，连接市内主要客流源和城市旅游景点。设置“城市观光重点旅游干线”：陆上观光线—埌东客运站—会展中心—五象广场—民族广场—南湖—朝阳商圈—广西大学；“城市周游型局域重点观光线”：城市一日游旅游线路，串联南宁市区各大景区，包括青秀山风景区、南湖公园、狮山公园、广西药用植物园、五象岭森林公园等；“逗留型旅游线”：由城区中心尤其是凤岭、五象等新区中心到九曲湾温泉、嘉和城、乡村大世界等各旅游度假区的线路。

　　除了陆上各类公共客运方式，随着建设南宁为“中国水城”的提出，南宁市“水上公交线路”也将逐步开发。

　　邕江沿线作为水上观光线路的主轴，结合南宁市水城建设开设的水上公交线路，预留为邕江水上旅游巴士的5个上下客站点，分别为民歌广场、滨江公园、市民中心、青秀山和老南宁风景区。

　　此外，主要服务市民远距离、定向旅游需求，通过布设外围辐射旅游线连接客运站和外围分散旅游景点，形成4条放射式旅游公交线路。A线：安吉客运站—伊岭岩—灵水—明秀园；B线：西乡塘站—扬美古镇；C线：江南客运站—良凤江国家森林公园—凤凰湖；D线：金桥客运站—昆仑关。

　　4 关于公交枢纽站

　　形成四个层次换乘空间

　　当城市各新区发展逐渐成熟，外围组团与中心城区的联系不再是某一个或某几个区域间的联系时，在新旧城区之间设置专门的换乘点，可以快速分散各个方向的客流。结合南宁的地域特征和道路网结构，规划在东向、西向、南向、东南向、北向五个城市发展轴上设置城区建公交换乘枢纽站。

　　规划的公交枢纽站将形成综合换乘枢纽、常规公交换乘中心、主要换乘点和城乡公交接驳点四个层次的换乘空间。近期完成南宁火车东站等6处综合换乘枢纽的建设及朝阳广场枢纽、金桥客运站枢纽、南湖停车场枢纽、五一立交枢纽、竹溪立交枢纽、友谊立交枢纽和友爱立交枢纽7处常规公交换乘中心的改造建设；完成8处一般线路首末站的建设。

　　远期完成北湖铁路立交枢纽、蟠龙车场枢纽、龙岗车厂枢纽、清川立交枢纽4处常规公交换乘中心和4处城乡公交接驳站的建设；新增完成9处一般线路首末站的建设。

　　在公交场站建设方面，近期按计划新增6处公交停保场，同时对3个公交停保场进行改扩建；远期按计划新增7处公交停保场，使停保场总面积达70万平方米。（韩沛）