“平安船队”创建了海上平安

   北部湾在线8月27日消息（凃娟娟 滕永恒 唐超安 苏彦山） 近日，广西海警二支队遇上了一件颇费思量的事：又有几十艘渔船强烈要求加入“平安船队”行列。

    广西海警二支队辖区面积辽阔，有7850多平方公里，是防城港市的1.27倍，海岸线长1100多公里，管辖防城港、钦州港两市海域，辖中国第一条海上边界线。辖区内港口6个，港埠码头107个，登记在册各类船舶3997艘。但在捕捞季节，辖区内出入的各类大小船只过万艘，人员数万。广西北部湾这片浩渺的海域，就像一座既集中又分散的、流动的海上作业区、集镇。由于面积辽阔，船只、人员众多，偷窃、抢劫、走私等各类案件时有发生；由于海上气候变化无常，不时出现意外安全事件；加上海域与Y国相接，偶尔可能引发两国渔民争端或一些侵权事件。这一切，都会影响广西北部湾海上渔民的日常生活和安全生产。

    2008年6月2日，海警二支队在防城港市港口区企沙港内的渔船上举行了“警民共建平安船队”挂牌仪式，来自辖区内的10名渔船主在警民共建协议书上郑重签字。这10艘渔船，是经过支队“爱民固边”办公室成员多次深入辖区走访精心筛选，最后挑选了船主拥军意识强、无违法犯罪记录、起模范带头作用的10艘渔船。这是全国第一支警民共建的海上“平安船队”。平安牌上“警民共建平安船队”字样特别醒目，此外，还标有报警电话号码，电台号，搜救中心电话号码。报警、搜救、电台一天24小时有人值班。

    平安船队没创建多久，就发挥了很大的作用。当年9月20号，已经连续多日出海捕鱼的防城港渔民吴某的渔船上突然发生持刀伤人案件。船工廖某因小事与船主的小儿子发生纠纷，廖某恼羞成怒持刀连伤3人，其中一人伤势严重。当时渔船正处于深海，手机无信号，危急关头，船主女儿急中生智通过短波电台发出求救信号，正在附近海域作业的“平安船队”成员收到信号后立即向海警第二支队报警。接警后，支队第一时间派遣救援小组乘摩托艇疾驰80多海里，成功解救被害人3名，并当场抓获犯罪嫌疑人廖某。

    同年9月1号晚，一艘满载矿砂的越南籍货船由于不熟悉航道海况，在珍珠港码头西南方向500米处触礁，船体严重破损，船上4名越南籍船员面临生命危险。接警后，二支队一面紧急部署出警，一面通知“平安船队”船主前往协助救援。接到通知，“平安船队”火速赶往救助。2个小时后，海警船艇和船队同时到达事发海域。眼见船体移位越来越严重，货船随时有沉没的危险。“平安船队”主动帮助遇险货船转移部分矿砂，减轻货船的承重，在海警官兵和“平安船队”共同努力下，遇险货船成功摆脱困境，4名船员安全脱险。

    同年9月10号，北部湾天气突变，海况恶化。早上8点左右，一艘渔船在钦州三娘湾南10海里处因机器损坏失去动力，随时有触礁或搁浅的危险，该船发出紧急求救信号。三娘湾距海警二支队驻守的防城港30多海里，即使全速航行也要1个多小时。但险情就是命令！二支队紧急出警，同时向钦州港附近的“平安船队”发出协助请求。“平安船队”闻警联动，迅速赶往事发地点。9点10分，受损渔船被成功救起，船上3名渔民顺利脱险。

    从防城港出警到辖区最偏远的海域，在风平浪静的环境下，就是乘‘大飞’也得用4个小时左右。如果遇上恶劣天气，出警本身就是一种冒险。“平安船队”及时为海警提供信息和协助，不仅缓解了执法压力，而且降低了执法成本。

    平安船队在维权方面也发挥了很大作用。2008年9月7号深夜，一艘外籍船只趁着夜色非法越境驶入我国白须岩附近海域，在该海域长时间抛锚。尽管夜色正浓，船上看不见一丝灯光，但他们的行踪还是逃不过当地渔民的眼睛，渔民当即将这一信息反馈给“平安船队”。“平安船队”船主之一吴某随即报警。接警后，二支队迅速派出一艘巡逻艇前往处置。经查，该船属Y籍船只，船上15名船员均未能提供合法入境手续和有效证件，他们承认是来北部湾打捞沉船的，本打算越境捞“金”，不曾想刚刚过境，就被中国的“平安船队”盯上了。

    今年“八一”前夕，支队有关领导深入钦州龙门港的“海上党支部”。从支队选派了5名党员干部作为“编外党小组”成员，与“海上党支部”各小组对应挂钩。每个月上一次党课、有一次党日活动、开一次党支部汇报会，不断地加强基层党组织的力量、警民共建及海上平安建设，以进一步维护和推进广西北部湾的和谐稳定。

    到目前，加上不久前新加入的11艘渔船，二支队辖区“平安船队”已经增至51艘。某些不法船只一靠近‘平安船队’，当他们看到‘警民共建’几个字时，便都望而却步。“平安船队”的作用在扩大，“平安船队”的队伍也在扩大，北部湾海上平安建设的步伐也在稳健地迈进。