调查：“小候鸟”的暑假快乐吗？

随着城镇化进程加快，进城务工子女“流动儿童”慢慢走进公众视线。根据第六次全国人口普查数据分析，广西城镇中的流动儿童超过21%。

7月25日，自治区法制办公布《自治区流动人口服务管理办法修正案（草案征求意见稿）》，其中增加了流动人口享受公共文化体育服务内容。暑假期间，这“五分之一”的流动花朵是如何度过的？

同心源服务中心门口

南宁市西乡塘区万秀村，是广西流动人口数量最多的城中村，居住着近6万的流动人口。暑假到了，万秀村里的社工组织，依旧热闹非凡。在同心源社会工作服务中心的小广场上，跟着打工的父母搬到这里的小明（化名）正穿着自己用纸糊的彩色衣服，给他的小伙伴表演“女蜗补天”的故事，小广场上笑声不断。

小明（化名）在讲女蜗补天的故事

这个表演其实是同心源万秀村服务点夏令营活动的一个环节，南宁市同心源社会工作服务中心西乡塘区项目主管廖凌介绍，这个项目他们已经连续开展了5年，“基本上都是我们把这些孩子自己设计的一些阅读活动做出来，然后招募不同的小伙伴给这些孩子来上阅读课。”

夏令营招募令

在孩子们的口耳相传和社工的热心动员下，这次夏令营一共有65个孩子参加。不过相比万秀村每年光出生就增长1千多名的流动儿童来说，这里的设施配置远不能满足所有孩子的需要。那在夏令营之外，更多的流动儿童，他们暑假是怎么安排的？记者在南宁西乡塘、兴宁、江南等区的城中村随机采访了十组孩子和他们的家长，得到的多是这样的回答：

记者：你知道有哪些好玩的地方暑假是可以去的么？

小朋友一：超市啊。

记者：超市有什么好玩的地方？

小朋友一：是一进去有很多要钱的那些东西玩。

当记者问到有没有去公园、科技馆、图书馆、儿童活动中心时，小朋友二回答：“去过超市。。。”孩子的妈妈则说：“都没有时间去看，一般都是去超市里面看一下那些书。”

如何让流动人群真正享受到基层的公共服务

爱心书屋

事实上，广西是要求到2020年，90%以上城乡社区要有为儿童和他们家庭提供公共文化活动的场所，这也是今年自治区政府为民办实事项目之一。基层社区的工作正在展开，但通过记者的采访发现，不少流动儿童在参加社区活动，或利用公共服务设施上依然存在着阻碍，知晓度和参与度都不高。

南宁同心源社会工作服务中心项目主管廖女士告诉记者，除了社区，城市里还有图书馆、博物馆、公园，很多向普通民众开放的公共服务设施。然而他们曾对孩子了解周边公共资源的情况进行调查，结果却不尽人意。 

廖女士认为，这除了因为父母没时间陪孩子之外，还与流动人口难以融入城市有关：“我们去家访很多家庭，问他们未来有什么打算？很多人都表示不知道，如果在这里做不下去就回老家。他们不认可他们是城市的一份子，可能对于他们而言融入这个城市是有困难的。所以不会去关注这个城市有哪些资源，不会去关注这个社区有里的公共事物。”

同心源西乡塘区项目经理廖凌

然而记者调查发现，目前部分基层社区的儿童工作，主要还是倾向于留守儿童；对城镇流动人口和他们子女的公共服务，还没有针对性的引导辅助。南宁某城区基层妇女儿童工作者告诉记者：“现在主要是针对关爱留守儿童比较多一点，没有说针对强调流动儿童这一块。”

根据第六次全国人口普查数据，广西城镇中流动儿童达到了儿童百分比的21%以上，这意味着城镇每五个孩子中，就有一个不是本地户口。

如何帮助这些孩子和他们的父母更好融入这个社区成为当前摆在我们面前一个亟待解决的问题。广西妇女联合会儿童工作部副部长万洁认为，目前社会也在向公共服务均等化发展，但是要让外来务工人员和他们子女真正分享到城镇化成果，除了学校、社会的努力，政府、社区的引导也很重要。今后他们也会考虑利用家教大讲堂等活动形式，做好这方面的引导，“特别是面对城镇这一块时，帮助家长教孩子怎么用好自己身边的公共服务设施和让家长有一个科学的教育方法。”