参考消息网1月24日报道据美国外交学者网站近日报道,如果说“软实力”指的是吸引力,那么一个国家就需要连通渠道来吸引外国受众,这些渠道可以是社会文化、政治、意识形态或经济层面的,其中经济渠道或许是最切实的。
去年12月初,一辆动车从中国云南省会昆明出发,最终抵达老挝首都万象,老挝政府宣布中老铁路开通。
有媒体关注热情高涨的首趟列车乘客,乘客中既有当地人也有外国人。民众对这项工程期盼已久,中老铁路使老挝这个内陆国家拥有了与他国连通的铁路,这条铁路未来有望连接至泰国和其他国家。尽管目前的新冠疫情限制了中国出入境旅客的数量,但这条铁路依然令人期待,其旅客发送量预计将在今年春节前超过100万人次。
报道认为,中老铁路开通的意义是多方面的,该项目可以被视为中国“一带一路”倡议在该地区完成的第一个重大项目。
尽管发电厂、港口或桥梁都具有重要意义,铁路却是互联互通的典范。游客和商人以及商品都可以通过铁路旅行,尤其是在这些线路既快捷又可靠的情况下。民众对此持什么样的看法和观念呢?它不那么直接,因为成功推广价值观和意识形态需要付出时间和巨大的努力。但是,人们的观念受到成就的影响,尤其是共同繁荣的成就。
中国多年来一直宣传“双赢”理念,尽管现在断言老挝将如何以及在多大程度上受益于中老铁路还为时过早,但该项目极有可能成为一条极具吸引力和影响力的渠道。那么,在中老铁路项目中,什么是吸引力?
中老铁路在该项目构想提出几十年后建成,其象征意义很难说是负面的。一旦边境全面重新开放,可能会有大量中国游客涌进老挝,产生在其他地方(比如泰国)出现的文化和经济交流。泰国已经习惯了接待大量游客,总体上还是欢迎中国游客的。老挝将经历一段适应期,但中国政府愿意与地方当局合作,而且中国游客也已经更适应国际旅游。
与此同时,中老铁路的开通可能带来不同性质的贸易和商业机会,尤其是如果获得特别许可的话,该项目将有助于加强两国人员之间的互动,而不会带来破坏性的跨境自由流动。加强社会文化互动也会进一步促进相互理解。一个常见的例子是老挝人积极学习汉语,因为他们与这个富裕的邻国接触越来越多。
这可能有助于两国加强教育和专业合作。除了首都万象,老挝全国各地将开设更多孔子学院,尤其是中老铁路开通的地区。孔子学院以促进文化交流和语言教学著称,也是奖学金和培训的门户。比起日本、欧洲或美国,老挝学生会更愿意接受铁路可达的邻国提供的奖学金吗?也许是的,时间自会证明。
这些例子体现了吸引力的经济和社会文化渠道,那么政治渠道呢?众所周知,老挝对中国的态度比其他多数东盟成员国更为友好,中老铁路的开通很可能会进一步巩固双边关系。毕竟,一旦这条动脉建成,双方都将竭尽全力保护并充分利用它。
尽管软实力通常只局限于文化领域,偶尔也会包括外国直接投资等经济因素,但多个连通渠道与软实力之间的联系——即广义上的“吸引力”,至少在潜力方面是显而易见的。
报道评论称,一个国家如果以高效和公平的方式帮助另一个国家建设必要的基础设施,其声誉很可能得到提高,尤其是在项目建成后。基础设施建设可以创造更多贸易和商业机会。一个以真诚的方式宣传其文化和历史的国家会让其他国家感兴趣并钦佩,尤其是在提供奖学金等教育和专业机会的情况下。
吸引力的渠道已经非常畅通。中国和老挝人民以及他们的领导人和决策者将决定如何最大限度地利用这个千载难逢的机会。(编译/熊文苑)