绿色成为北海高质量发展“主色调”｜习近平总书记视察北海五周年特别报道

“保护珍稀植物是保护生态环境的重要内容，一定要尊重科学、落实责任，把红树林保护好”“要做好珍稀植物的研究和保护，把海洋生物多样性湿地生态区域建设好”。2017年4月19日，习近平总书记视察北海金海湾红树林生态保护区时指出。

殷殷期盼，言犹在耳。谆谆嘱托，重如千钧。

五年来，北海牢记习近平总书记的嘱托，高举生态立市大旗，加强生态环境保护修复，坚决打赢污染防治攻坚战，持续改善环境质量，全力守护北海的绿水青山、海岛海港、碧海蓝天，擦亮了北海“生态优势金不换”的招牌。

水清岸绿美如画卷的冯家江滨海国家湿地公园。李君光 摄

加强制度建设提高生态文明水平

生态是北海的生命。五年来，北海市委、市政府坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任，始终牢记“国之大者”，高举“生态立市”旗帜，通过立方案、制清单、推立法、抓整治，全方位多层次完善全市生态环境保护工作体系。

只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。五年来，北海陆续制定了《关于推进生态立市的行动方案》《北海市生态环境保护“党政同责”工作方案》《北海市推进生态文明体制改革和生态文明建设实施方案》《关于推进生态环境治理体系和治理能力现代化的行动方案》等方案；出台了《北海市涠洲岛生态环境保护条例》《北海市沿海沙滩保护条例》《北海市矿产资源保护条例》《北海市红树林保护条例（草案）》等条例；施行了《北海市生态环境违法行为举报奖励办法》等办法……一系列根本性、长远性、开创性工作的开展，推动全市生态文明建设步入良性轨道。

打好污染防治攻坚战

守护蓝天碧水净土

蓝天、碧水、净土，既是自然禀赋，又是优质生态资源，也是最普惠的民生福祉。五年来，北海坚决打赢打好污染防治攻坚战，推进生态环境质量持续改善，让蓝天碧水净土成为最普惠的民生福祉。

牛尾岭水库旁的网红树。吴杰 摄

北海环境空气质量持续向好，年度空气质量综合指数四年排名全区第一；北海水环境质量改善明显，2020年水质考核历史性达到“4个100%”，市、县级饮用水水源地水质达标率，地表水水质优良率和近岸海域水质优良率均为100%，近岸海域水质量状况保持为优，水质优良天数比例为95.19%；北海农用地和建设用地土壤生态环境情况良好，土壤环境安全得到有效保障；北海声环境质量保持良好状态，辐射环境质量保持正常，未发生重大污染事故……五年来，北海的天更蓝，水更清，地更绿，家园更宜居，北海以靓丽的生态环境答卷，满足人民日益增长的优美环境需求，回应人民群众的美好期盼。

南流江出海口七星岛是鸟类的天堂。 吴杰 摄

监测数据显示，2017年以来，北海市生态环境质量总体优良并稳中向好。其中，北海市污染防治攻坚战考核结果连续两年被自治区党委、政府评为优秀；营商环境中的生态环境质量指标连续三年稳居全区第一。

推进生态保护修复提升生态系统质量

绿水青山就是金山银山，五年来，北海坚持山水林田湖草海湿地系统推进生态修复与环境治理，全力守护绿水青山、海岛海港、碧海蓝天，让北海的自然美景永存。

水清岸绿美如画卷的冯家江滨海国家湿地公园。李君光 摄

2018年至2021年，北海市共投资25亿元对冯家江湿地进行污染治理和生态修复，治理成效被自然资源部作为样板向全国推广，并被自然资源部选入全国生态保护和修复十大典型案例，为我国乃至全球基于自然的解决方案本地化应用提供示范和借鉴作用。“冯家江项目既涉及海的治理、又涉及陆的治理，生态系统复杂，在治理过程中，我们坚持以自然的方式对渠、库、江、滩进行修复，尽可能减少人为干预，比如公园的雨水调蓄塘，就是利用原有虾塘改造而成，还有公园草种树种的选择，都是根据北海的气候环境择优选取，我们还自主培育了适合北海气候环境的耐盐碱植物。”冯家江项目负责人介绍，生态修复，师法自然，在治理过程中，尽可能尊重自然，恢复生态系统的自我调节能力，让老百姓重享冯家江水清岸绿、鱼翔浅底的自然美景。

冯家江滨海国家湿地公园里随处可见栖息的白鹭。许振国 摄

冯家江项目是北海成功打造的生态修复样本。五年来，北海还积极开展海洋保护区和生态整治修复项目建设，在红树林、珊瑚礁、海草床等典型海洋生态系统保护方面取得较好成效，全市分布的红树林、珊瑚礁、海草床等典型海洋生态系统均处于健康状态，近岸海域水质优良率保持在90%以上。2017年至2021年，通过实施红树林造林修复项目、原地补种和异地补种等形式，北海共新增红树林127.11公顷、修复红树林267.57公顷，全市红树林面积只增不减。组织实施“蓝色海湾整治行动项目”和“海岸带保护修复工程”，累计完成修复沙滩岸线约1.43千米、沙滩面积7.44公顷，改造驳岸30千米、水产养殖塘51.59公顷，推动银滩中区咸田港“退港还滩”，海洋生态修复成效显著。

贯彻新发展理念坚持绿色发展之路

绿色发展是生态文明建设的必然要求。五年来，北海把坚持绿色发展作为践行“贯彻新发展理念”的具体行动，推动经济社会发展绿色转型。

游客在北海金海湾红树林生态保护区休闲漫步、欣赏美景。 许振国 摄

“对环境伤害大的企业，税收再高也不能落户。”北海鲜明提出要严把项目“入口关”，高污染的项目一律不上，高能耗、高排放的项目严格控制。北海全面贯彻新发展理念，要求引进的项目必须符合“四最”要求，即采用最先进的工艺、最高端的设备，以最小的能耗和排放实现最大的产值和效益，对存量项目、在建项目和拟建项目能效水平进行再梳理、再评审、再提升、再调整，推动产业全面绿色低碳转型，加快构建绿色低碳循环发展的经济体系。

五年来，北海三次产业结构从2017年的16∶54∶30优化调整为2021年的15∶42∶43，第三产业对经济增长贡献逐渐加大，产业结构健康程度逐步向好。工业绿色发展持续推进，斯道拉恩索、东园家酒厂、北海炼化、绩迅电子等4家企业获得了国家级绿色工厂的称号；北海综合保税区被认定为自治区级绿色园区，北海高新区被认定为市级绿色园区。

提升改造后的银滩景区焕然一新。许振国 摄

“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福”。五年来，在习近平生态文明思想的指引下，北海坚持做绿色发展的“加法”，做污染治理的“减法”，做能级提升的“乘法”，做风险隐患的“除法”，在生态环境保护的道路上迈出铿锵步履，让绿色成为北海发展的“主色调”。

记者 韩丹