北海市“硬核”改革激发市场主体活力 加快打造全国一流营商环境

北海市围绕企业全生命周期发展需求，在审批服务、便民服务、政策兑现方面加大改革力度，推出一系列管用、实用、好用的“硬核”举措，打造服务质量最优、综合成本最低、办事效率最高的营商环境。

长期以来，企业开办业务由于办理环节多、时间长，一直是企业的“痛点”和“槽点”。北海市铁山港区市场监督管理局积极推行“7合1”一网通办智能秒批系统，将企业开办所涉及的“营业执照、印章刻制、申领发票、社保登记、医保登记、住房公积金缴存开户、银行开户”等7个事项压缩到1个环节，实现“一网通办+智能秒批”。

铁山港区市场监督管理局局长张庆媛：“目前，企业及个体开办时间已由原来的7.7天压缩到0.5天，在企业开办方面，便民利企这一块还实行‘一站式’服务、‘一网通办+智能秒批’系统、一体化注销等措施，让企业一分钱不花、一次不用跑就可以办理好相关业务。”

北海市通过创新设立“珠事易办”改革套餐，上线运行“7合1”智能秒批系统，企业开办时间进入全国标杆指标水平，推行《建筑工程施工许可证》全程网上办理，最快效率进入全国前三。此外，北海市“智慧办税”实现网上办自助办达99.5%，开办与注销自动化最短只需3分钟。“水电气”市政外线工程“四免办”领跑全国，外线报装时间达到全国先进水平。政府采购开启“云”模式，供应商“零跑腿”“零成本”参与政府采购活动，节约投标人成本达3100万元。

北海市万亮企业管理有限公司负责人黄万星：“推行这些优化营商环境的服务，让我们确实体验到高效便捷的办理程序，解决了我们办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题，即节省了办理时间又节省办理费用，提高了我们办事效率，也增强了我们投资的信心。”

北海市全面梳理“免申即享”事项清单，实行动态调整，企业“上门找政策”变为政府“上门送政策”。开展助企纾困“直通车”行动，实现企业诉求收集、转办、督查、反馈全过程“闭环”管理。开展三走三事行动，为营商环境保驾护航，让企业群众更舒心、更暖心、更顺心。推出定制企业“服务包”改革，开辟“绿色通道”，提供“一对一”专属服务。

北海综合保税区副主任盛少燕：“积极优化投融资环境，与金融机构建立‘政银企’良好的长期合作关系，引入‘招商贷’‘银园直通车’等新型融资模式，2021年为园区五个项目申请招商贷，贷款超5000万元，缓解企业融资难、融资贵等难题。同时，园区创新开展‘资本招商’等模式，通过‘直投’方式入股翰博士公司1117万元，实现了园区经济和产业发展合作共赢。”

北海市43个部门56个应用系统，基本实现“互联互通、互享互动”。299项行政许可事项平均办结时限从24.2天压缩至4天以内，即办件比例提高到35%。重大项目主要审批手续实行清单制管理，做到“一企一策、专人跟办”。公布“一次办好”事项清单，全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”。

北海市市场监管局企业注册与审批服务科科长张丽：“下一步，将围绕企业设立、变更、歇业、注销全生命周期，降低市场主体制度性交易成本，进一步提高市场活力，助推北海经济社会稳定发展。”（记者甘智锐 通讯员符海涛）