新闻眼《求是》杂志2022年12月1日发表广西壮族自治区党委书记刘宁署名文章《奋力开创新时代壮美广西建设新局面》。全文如下——
奋力开创新时代壮美广西建设新局面
刘 宁
2022年10月17日,习近平总书记在参加党的二十大广西代表团讨论时,深刻阐述了学习贯彻党的二十大精神的“五个牢牢把握”,并对做好广西工作提出了“五个更大”重要要求。习近平总书记在广西代表团的重要讲话,是对党的二十大精神的权威精准解读,体现了对广西的高度重视和殷切期望,为我们奋进新时代新征程提供了科学指引和根本遵循。
自治区党委坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于广西工作的重要指示精神作为首要政治任务,在全面学习、全面把握、全面落实上狠下功夫,切实把全区各族干部群众的思想统一起来、力量凝聚起来,奋进新征程、建功新时代,努力以新时代壮美广西建设,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴添砖加瓦。
一、牢记嘱托、踔厉笃行,以“五个更大”重要要求统领新时代壮美广西建设
党的十八大以来,习近平总书记对广西发展亲切关怀、悉心指导。2018年12月在自治区成立60周年之际,题写“建设壮美广西 共圆复兴梦想”贺匾,将建设壮美广西置于中华民族伟大复兴战略全局来考量。2021年4月在广西考察调研时,要求我们“建设新时代中国特色社会主义壮美广西”,为壮美广西建设赋予新的时代内涵,为新时代广西发展明确了总目标。这次在广西代表团进一步提出“五个更大”重要要求,即在推动边疆民族地区高质量发展上展现更大作为,在服务和融入新发展格局上取得更大突破,在推动绿色发展上实现更大进展,在维护国家安全上作出更大贡献,在推进全面从严治党上取得更大成效,奋力开创新时代壮美广西建设新局面。“五个更大”重要要求,充分彰显了广西在全面建设社会主义现代化国家新征程中的地位和作用,是习近平总书记立足广西区位特点、着眼新的历史方位,对广西赋予的更具政治性、时代性、战略性、指导性、系统性的使命任务。
奋力开创新时代壮美广西建设新局面,必须以党的二十大精神为指引,学思践悟“五个牢牢把握”,全面贯彻“五个更大”重要要求,以实际行动把党中央的决策部署落实到位。要深刻把握为什么建设壮美广西,找准广西在全国发展大局中的定位,自觉把广西发展嵌入中华民族伟大复兴战略全局来总体思考、系统谋划、扎实推进;深刻把握建设什么样的壮美广西,切实遵循中国式现代化的中国特色和本质要求,对标全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国目标,奋力建设更为繁荣富裕、团结和谐、开放包容、文明法治、宜居康寿的广西;深刻把握怎样建设壮美广西,按照“五个更大”重要要求指明的方向路径,补短板、强弱项、固底板、扬优势,不断破解发展难题、增强发展动力、提升发展质效,一步一个脚印把习近平总书记为我们擘画的宏伟蓝图变为美好现实。
二、团结奋斗、勇毅前行,在推动边疆民族地区高质量发展上展现更大作为
党的二十大报告指出:“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”广西地处我国华南地区西部,虽然属于欠发达省区,但区位优势突出,资源禀赋独特,发展潜力巨大。后发展具备高质量发展的后发优势,欠发达具备高质量发展的广阔空间。只要完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚定不移走符合本地实际的高质量发展之路,就一定能跨过爬坡之坎,闯过攻坚之隘,度过转型之艰,跑出高质量发展的加速度。
推动高质量发展,实体经济是基础,产业发展是关键。党的二十大报告强调,要“建设现代化产业体系”,“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”。经过不懈努力,广西已形成10个千亿级工业产业集群、6个千亿级特色农业产业集群和一批现代服务业集聚区,糖、铝、汽车、机械、冶金等产业在全国形成较强竞争力。我们将坚持以实体经济、现代产业为着力点,打赢打好工业振兴攻坚战,做优传统产业、做强主导产业、做大新兴产业、做实特色产业,加快构建现代产业体系,建设西部制造强区,夯实高质量发展的产业根基,不断开辟发展新领域新赛道,塑造发展新动能新优势。
科技是第一生产力,人才是第一资源,创新是第一动力。党的二十大报告深刻阐明,“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”。广西将深入实施创新驱动发展、科教兴桂和人才强桂战略,坚持人才“带土移植”、“厚土培植”,大力支持高校“双一流”建设,大力引进培养科技领军人才和创新团队,鼓励企业牵头组建创新联盟,推动创新链产业链资金链人才链深度融合,打好重点产业关键核心技术攻坚战,加快建设创新型广西,努力成为人才荟萃、要素集聚、业态繁荣的创新创业热土。
开创新时代壮美广西建设新局面,必须全面推进乡村振兴。要大力弘扬伟大脱贫攻坚精神,巩固拓展脱贫攻坚成果,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,大力发展现代特色农业,加快建设现代农业强区,深入实施乡村建设行动和农村人居环境整治提升行动,不断健全完善乡村治理体系,让农村更有看头、农业更有奔头、农民更有盼头。认真落实促进共同富裕的政策措施,全力抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设,逐步缩小地区、城乡和收入差距,加快补齐基础设施、公共服务和民生保障短板,提高人民生活品质,不断实现人民对美好生活的向往。
三、开放包容、协力同行,在服务和融入新发展格局上取得更大突破
党的二十大报告明确提出,“加快构建新发展格局”,“推进高水平对外开放”。广西同东盟国家陆海相邻,是我国面向东盟开放合作的前沿和窗口,在构建新发展格局中肩负重要使命。要实行更加积极主动的开放战略,以更加开放的格局、更加包容的胸怀、更加优质的服务,推动全方位开放发展,把独特区位优势更好转化为开放发展优势。
加快建设西部陆海新通道,是党的二十大作出的重要部署,也是广西服务和融入新发展格局的重要突破口。近年来,我们携手新通道沿线国家和国内相关省份,推动新通道在战略提升、跨区域联动、陆海联运、通关提效、港口建设等方面取得突破性进展。2022年8月28日,西部陆海新通道骨干工程——平陆运河开工建设。运河建成通航后将开辟广西内陆及我国西南、西北地区运距最短、最经济、最便捷的出海通道。我们将高标准、高质量推进平陆运河工程建设,促进沿线交通、物流、商贸、产业深度融合,使西部陆海新通道成为贯通南北、衔接陆海、协同沿线的经济大动脉。
服务构建更为紧密的中国—东盟命运共同体,是广西融入新发展格局的战略重点。广西已连续成功举办19届中国—东盟博览会,东盟连续22年成为广西第一大贸易伙伴。我们将紧紧抓住中国—东盟自由贸易区3.0版建设的历史性机遇,高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》等经贸协定,加快中国—东盟信息港、面向东盟的金融开放门户、面向东盟科技创新合作区等建设,创新发展跨境经济合作区和产业园区,着力构建跨区域跨境产业链供应链,推动国内国际双循环相互促进,拓展发展空间,实现合作共赢。
广西与粤港澳大湾区毗邻,是西南地区连接大湾区的重要枢纽,对接大湾区优势明显、潜力巨大。在打赢打好脱贫攻坚战中,粤桂协作机制发挥了重大作用。面向“十四五”,广西与广东签署了粤桂协作框架协议,在乡村振兴上持续深化东西部协作,全面加强产业、劳务、消费、人才、基础设施、社会事业等领域合作。我们将更大力度推进粤桂全面协作、高水平协作,把大湾区作为对接先进生产力的重要战略方向,把粤港澳的资金、技术、人才、管理等要素与广西的区位、资源、生态、政策等优势结合起来,深度推动粤港澳大湾区与北部湾经济区“两湾”联动。
四、久久为功、躩步躬行,在推动绿色发展上实现更大进展
党的二十大报告强调要“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”。广西是我国南方重要生态屏障,承担着维护生态安全的重大职责。习近平总书记多次强调“广西生态优势金不换”。绿水青山就是金山银山,生态环境没有替代品,绝不能以牺牲环境为代价换取一时一地的发展。要坚定不移贯彻落实习近平生态文明思想,始终站在人与自然和谐共生的高度谋划发展,加快美丽广西和生态文明强区建设。
守护好蓝天、碧水、净土,是人民群众对美好生态的强烈关切。要统筹山水林田湖草海湿地系统治理和修复,科学推进石漠化、水土流失综合治理,持续深入打好污染防治攻坚战,加强重点生态功能区、自然保护地等生态保护,争创西南岩溶国家公园,呵护好漓江这一中华民族瑰宝,守护好广西的山山水水,使八桂大地青山常在、清水长流、空气常新。
推动绿色低碳发展,是新时代壮美广西建设必须跨越的重大关口。要积极稳妥推进碳达峰碳中和,鼓励支持高耗能行业节能技改,加快生态产业化和产业生态化步伐,构建绿色低碳循环发展经济体系,形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局,努力在绿色转型中实现更好更快发展。
广西山清水秀生态美,发展壮大特色生态经济具备良好基础。要深入实施绿色制造工程,加快工业领域低碳工艺革新和数字化转型,构建绿色低碳循环产业链。打好“绿色牌”、“富硒牌”、“长寿牌”,引领农业绿色发展。积极发展大健康产业,推进康养产业与医疗、旅游业融合发展。坚持“世界眼光、国际标准、中国风范、广西特色、桂林经典”,全力打造桂林世界级旅游城市,积极创建国家全域旅游示范省区,加快建设世界旅游目的地和文化旅游强区,努力创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境。
五、担当使命、自迩力行,在维护国家安全上作出更大贡献
党的二十大报告强调:“国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提。”广西是我国少数民族人口最多的自治区,同时是革命老区、边境地区,民族团结、边疆巩固同国家安全紧密相关。必须全面贯彻总体国家安全观,以“时时放心不下”的责任感,把维护国家安全贯穿工作各方面全过程,致广大而尽精微,守土有责、守土担责、守土尽责,不断巩固发展民族团结、社会稳定、边疆安宁良好局面。
民族团结是各族人民的生命线,也是社会和谐稳定、边疆巩固安宁的生命线。党的二十大报告要求“全面推进民族团结进步事业”,习近平总书记多次强调“要像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结,像珍视自己的生命一样珍视民族团结”。我们要格外珍惜安定团结的大好局面,总结好、运用好、发展好民族团结进步的成功经验,铸牢中华民族共同体意识,奋力建设中华民族共有精神家园、共同富裕幸福家园、守望相助和谐家园、边疆稳定平安家园。
社会稳定是改革发展的前提和基础。要进一步健全共建共治共享的社会治理制度,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,持续深化排查防范个人极端案事件风险隐患专项行动,筑牢网络安全防控屏障,落实安全生产责任和管理制度,坚决打击各种渗透破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动,保持社会大局安全稳定。
深入推进守边固边兴边,是确保边疆巩固和边境安全的关键之举。要加强粮食、资源、主要产业链供应链等重点领域安全能力建设,推动建设综合能源基地。统筹推进强基固边、民生安边、产业兴边、开放睦边、生态护边、团结稳边,提升边境基础设施和公共服务水平,改善边民生产生活条件,打造美丽幸福边疆。坚定不移坚持人民至上、生命至上,坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略,坚定不移贯彻“动态清零”总方针,积极稳妥抓好防控措施的优化调整,更好落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求,高效统筹疫情防控和经济社会发展,坚决打赢常态化疫情防控攻坚战。
六、奋发不怠、矢志践行,在推进全面从严治党上取得更大成效
党的二十大报告指出:“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。”全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。必须深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将长期存在,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险将长期存在,始终牢记“全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上”,把管党治党责任牢牢抓在手上、扛在肩上,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,持续巩固发展政治生态向善向好的良好局面。
“两个确立”对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。要教育引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果,是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素,是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。深入实施党的创新理论学习教育计划,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。更加自觉地维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,更加自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
新时代壮美广西建设,必须有堪当重任的高素质领导班子和干部队伍。要坚持新时代好干部标准,深入实施干部专业化能力提升计划,大力选拔使用担当实干、善作善成的新时代好干部,以正确用人导向引领干事创业导向。强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,健全完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系,建设政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的领导班子。健全完善干部考核评价机制,推动干部能上能下、能进能出,营造奋勇争先、真抓实干良好风气。
“经过不懈努力,党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案”,党的二十大报告的这一重大论断,深刻揭示了我们党永葆生机活力的奥秘所在,深刻阐明了党进行自我革命的极端重要性。要深入推进清廉广西建设,完善自我革命制度规范体系,坚持全面从严治党常抓不懈、紧抓不放,坚持反腐败斗争一刻不能停、一寸不能退;持之以恒正风肃纪反腐,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,以零容忍态度坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战;锲而不舍落实中央八项规定精神,持续深化纠治“四风”,努力实现政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗。
推进新时代壮美广西建设,必须大力弘扬担当实干作风。要大兴狠抓落实之风,推动各级领导干部带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实;大兴攻坚克难之风,知难而进、迎难而上,分类施策、精准破解,不解决问题誓不罢休;大兴改革创新之风,弘扬敢闯敢试、敢为人先的精神,主动对标先进,朝一流努力,向最好看齐。要淬炼斗争精神、增强斗争本领,敢于向困难斗争,向问题斗争,向懒政怠政斗争,向避事畏难逃责斗争,向有悖于新时代要求的行为斗争,向一切违规违纪违法的人和事斗争,刹歪风、树新风、扬正气,在全社会广泛汇聚齐心协力干事创业的正能量。
征途在星辰大海,潮涌于壮美山河。广西全区各族人民将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧跟伟大复兴领航人,踔厉奋发、勇毅前行,奋力开创新时代壮美广西建设新局面,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献广西力量。