南宁推进老旧小区微改造 在建“老友花园”超600个

推门见绿，风微花香，轩窗鸟语，步步暖阳。自2019年启动城镇老旧小区改造工作以来，南宁市持续开展了多个老旧小区改造项目。值得一提的是，通过微改造，极具特色的“老友花园”如今已经成为社区居民的“后花园”。

推动老旧小区“微更新”提升城市居住品质

据数据统计，南宁市建成于2000年以前的符合微改造条件的老旧小区共有1270个，涉及居民16.5万户。2019年起，南宁市共改造小区766个，总投资约31.11亿元，共获上级补助资金17.24亿元，共计97765户居民受益。其中今年以来改造小区252个共计22448户，总投资8.74亿元。

同时，南宁市在实施老旧小区改造中秉持“先自治，后改造”的工作思路，结合南宁“老友”文化，创新提出了成立业委会的过渡性组织——“老友议事会”。截至目前，已先后成立623个老友议事会，选举居民代表4270人，其中党员代表1166人。

针对老旧小区改造可视化程度不高、改造后续长效管理等问题，南宁市通过以“老友议事会”作为切入点，引导社区居民参与，整合社会力量和资源，不断拓展“老友议事会+”功能板块，延伸“老友议事会”的组织协同作用，持续提高小区的凝聚力与活力，深入探索公共参与老旧小区社区营造的可持续模式。

南湖小区温馨的“老友花园”

去年11月，南宁市城市更新和物业管理指导中心联合上海同济大学社区花园与社区营造实验中心、上海四叶草堂青少年自然体验服务中心（以下简称四叶草堂），共同发起“共治的景观——南宁老友花园社区参与行动”，旨在通过“老友议事会+老友花园”，培养居民公共精神，提高社区韧性，进而提高城市韧性。

什么是“老友花园”？“老友花园”是南宁市城镇老旧小区改造中，由政府主导、居民自主参与建造和维护的一个个小花园（面积一般在3～5平方米），通过老友议事会进行商议，经专业组织进行赋能培训，以激活闲置空间，促进可持续发展。

“‘老友花园’都是迷你型花园。在老旧小区已完成水电路气、管道迁改、房屋结构设施等硬件改造后，针对居民对微空间的景观需求，让更多居民自主并深度参与进来，营建‘老友花园’。”四叶草堂研发负责人尹科娈介绍说。

居民成了花园“设计师”人人都参与变“花友”

“我建议这里的藤椅改成石桌椅，这样能顺势营造出悠闲自得、鲜花满庭的效果。资金不足，我来想办法！”一名建筑工人模样的中年男子和同伴规划着楼下空地的花境陈设。在他们身后，一位长者握着孙子的手，一同为“老友花园”里的鲜花浇水，长者低头悉心教导：“刚种下去的花很脆弱，一定要浇透水，这样它们才更容易存活。”远处，几名居民欣喜地查看自己前段时间刚栽下的月季花，在蝴蝶飞舞的花丛中打卡拍照，一派和谐幸福生活景象。这是南宁市打造“老友花园”落地荣和新城的生动画面。

充满童话色彩的城堡，惟妙惟肖的小动物造型，以节气的主题打造“老友花园”，雨水收集原理……不足20平方米的“迷你花园“成了维系邻里关系的”老友花园“。走进南湖社区，记者看到，原本这片被“割裂”开的空间，经过居民们改造装扮后焕然一新，变身一处美好而精致的“后花园”，一步一景，步移景异，成为小区里一道亮丽的风景线。“不用去南湖公园，一出门就可以参与到自己的花园里。在这里，我认识了土壤改良、雨水收集等科普知识，还认识了香水柠檬、含羞草。这里就是我们的乐园。”姚佳佳小朋友说。

荣和新城社区，居民享受着家门口“老友花园”的美好

“前期施工，居民难免会产生一些疑虑。如担心后期运维不能持续，反对小改、支持大改，改造资金不足，增加物业管理难度等。”萝卜团队相关负责人王静介绍，团队一直尝试运用多种方式，让社区居民了解微改造的意义，主动参与进来，改善公共景观。项目改造期间，南宁市城市更新与物业管理指导中心工作人员、萝卜团队、四叶草堂等和居民一起展开调研、讨论设计、分组营建、堆肥、雨水收集、涂鸦等活动，鼓励更多居民主动参与社区花园的建设。“过去还在观望的社区居民，如今变成人人齐参与、齐动手。老友花园的打造修复了邻里关系，成为连接邻里情的纽带。”据初步统计，以荣和新城为例，目前已有30个楼栋报名参与“老友花园”打造，当前已建成一半，还有十三四个“老友花园”正在紧锣密鼓推进中。

“从一开始放置堆肥箱体、启动堆肥行动小组，到埋下滴灌系统，再到植物的选种，都得到居民的认可和支持。很多居民都成了参与者、策划者、组织者。”尹科娈说。

据悉，南宁市截至目前在建“老友花园”超过600个，打造“老友议事会+老友花园”城市微更新生活示范新样本。

厨余垃圾变有机肥料 垃圾房里开饺子宴

“将分类好的厨余垃圾投入处理终端粉碎，与相关配料混合后放置、发酵，最终成为有机肥料……”在江南区荣和新城共益社区厨余处理中心，记者见证了厨余垃圾“变废为宝”全过程，“老友议事会+垃圾分类”成效初显。

“小区花繁叶茂都要归功于堆肥的成果，都是拿有机肥‘喂’出来的。”荣和新城80岁的黄奶奶笑着说道，小区方寸之间的诗意田园都是她和邻居们打造出来的。

公益社区厨余处理中心成为市民了解垃圾分类及体验垃圾变废为宝的宣传基地

记者了解到，该中心是南宁市城市更新与物业管理指导中心在荣和新城的示范项目。这里原来是小区垃圾中转站，因为没有开展垃圾分类，垃圾腐臭味严重影响周边居民和荣和实验学校师生的生活。垃圾中转站改造成处理中心后，不仅消除了难闻的气味，还成为荣和实验学校每周五下午的环境教育基地。

处理中心的屋顶，10多平方米的方寸之地，将废物利用运用到极致。令人眼前一亮的是，屋顶上摆放着数十盆高低错落的盆栽绿植和蔬菜，有香葱、瓜苗、蒜苗、香茅草、台湾枸杞、罗勒、薄荷、莴笋、芋蒙、番茄，以及葡萄、百香果、太阳花、垂盆草、雏菊、多肉植物等。用来种植绿植蔬菜的“器皿”更是五花八门，有废弃的轮胎、废弃的行李箱、废弃的名酒木箱、废弃的水管、废弃的洗手池，让人有一种回归田园、豁然开朗的感觉。

工作人员向记者分享了该处理中心发生的趣事：“我们在这里用发酵后的有机土壤种植芽菜，到了收获季节，大家很高兴，就在垃圾房里用芽菜包起饺子，享受了一餐‘垃圾房里的饺子宴’！”

“老友议事会+”升级 新的未来老友常在

据了解，累计近30万人选举产生的一个个“老友议事会”已成为南宁623个小区和111个社区的“接驳器”，打通了社会治理延伸至小区的“关键一米”。

未来，南宁市将继续利用“小空间”撬动多元社会力量参与，以“老友议事会+”为契机，引导居民从“旁观者”到“决策者”到“实施者”的化被动为主动的转变，进一步培养居民参与社区公共事务的意识，提升社区自治热情和社区自治的内在持续性，成为社区营造的有效载体和黏合剂。

可以预见，随着南宁市老旧小区改造“老友议事会+”内容的不断丰富与完善，居民参社区公共事务的程度不断加深，城市终将建设成人民想要的样子。