南宁: 物管服务差 没有业委会业主也能换物业？

根据新修订的《广西壮族自治区物业管理条例》，小区业主们想要更换物业，必须通过业委会。不过，新闻910记者在走访中发现，南宁的个别老旧小区由于业委会成立无果，果断通过“临时召集人”的形式召开业主大会，表决通过罢免现有物业。

上月底，南宁市青秀区南湖碧园小区的业主们通过召开业主大会投票表决通过了包括解聘现有物业、选聘新物业公司的多项决议。小区业主大会召集成员李强告诉记者，这次业主大会进行的非常顺利，大部分业主都投票表决赞成小区更换物业的决议。他也跟业主们表示，后续引进新物业以后，会配合物业把小区建设得更加美好。

20年前南湖碧园小区交付时，属于标杆型品质住宅，曾是2003年度“绿化先进单位”，业主们为何一致要换掉现有的物业呢？业主戴女士告诉记者，小区现有物业公司已经连续多年没有做好服务，老鼠满地跑，绿化越来越糟糕，业主们的幸福感普遍下降。她住这个小区将近20年了，每换一个物业经理，她和其它业主都会把情况再反映一遍，但均无下文。

记者了解到，南湖碧园小区跳过选举产生新一届业主委员会的正常程序，直接召开了临时业主大会会议进行投票决议。据该小区业主大会召集成员之一的黄女士透露，小区此前有过三届业委会，但在5年前最后一届业委会届满后，就没有再聘任新一届业委会成员，期间业主也在想尽各种办法筹备成立业委会，但最终以失败告终。2022年业主们根据《广西壮族自治区物业管理条例》，直接走20%联名申请罢免物业这一途径，所以就有了本文开头的临时业主大会。

从记者的走访中不难看出，小区业委会成立无果，业主放手一搏启动临时业主大会也是无奈之举，那么为何新物业管理条例出台后，个别小区的业委会还是难以成立呢？

南宁市青秀区南湖碧园小区业主黄女士告诉记者，在筹备临时业主大会之前的五年时间里，他们曾多次与街道办、社区甚至是住建部门沟通相关事宜，但由于经验不足、宣传不到位等种种原因，业委会均无法成立。2021年重新申请时又遇到新问题：业委会成员的候选人资格被投诉，导致选举时间被拖没了。这么多年在跟相关部门沟通过程中，业主们倍感疲惫。

根据最新的《广西壮族自治区物业管理条例》，小区10人以上联名就可以申请成立业主大会，业主委员会由业主大会会议依法选举产生。对于南湖碧园小区业委会成立难的问题，广西思贝律师事务所律师朱施蓓认为这一情况并不是个例，因为在成立业委会的过程中，会存在一些利益冲突，特别是公共收益的分配，这些都是原因所在。

朱施蓓律师表示，想要化解业主、业委会和物业三方之间的矛盾，政府相关职能部门应该做好指导义务，比如根据《广西壮族自治区物业管理条例》，小区召开业主大会选聘物业服务人，在这个过程中要接受辖区住建部门及街道、社区的指导和监督，物业公司或业委会存在明确违反法律规定的情形时，行政机关可以依法进行处罚，如罚款，或限期责令改正。

记者手记：

只有以业主满意不满意、高兴不高兴、答应不答应为评判标准，以更好地治理小区、强化物管为目的，才能找到堵点、盲点和问题症结所在，并出台科学且可行的配套机制和服务，防范新物管条例在具体实施过程中可能存在的问题，让新物管条例更轻松从容地实施下去，更好地保障广大业主的权益。

记者：邓俊宇