广西全力筑牢防汛安全屏障

大藤峡水利枢纽工程航拍图。（大藤峡公司供图）

大湟江口水文站常规流量监测工作场景。周映/摄

  4月1日，广西全面进入汛期。据预测，今年汛期极端性气候事件可能多发频发，区域性、阶段性旱涝重于常年，极端水旱灾害事件易发，部分中小河流可能发生较大以上洪水，防汛减灾形势严峻。

  关键节点，硬仗当前，全区各级水利部门立足防大汛、抗大洪、救大灾，锚定人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击“四不”目标，强化预报、预警、预演、预案“四预”措施，紧盯水利工程设施和薄弱环节，抓早抓实抓细各项防御工作，筑牢防汛安全屏障，确保人民群众生命财产安全。

  “预”字当先 “实”字托底

  眼前的江面宽阔平静，水流轻缓于此集蓄，流向下游……这个春天，站在位于桂平市的大藤峡水利枢纽工程大坝上，记者和“温和”的黔江水打了个照面。若不是高大坚固的大坝“提醒”，记者几乎忘了这里到了汛期是一幅桀骜不驯的面孔。

  作为珠江流域防洪关键性工程，大藤峡水利枢纽工程在流域防洪安全中发挥着重要保障。

  “从3月24日开始，我们实行24小时防汛值班，3月前已完成黔江主坝26孔泄水闸门检修，完成枢纽及边坡工程近3800套安全监测设施、设备的检查校准工作，监测数据进行了全面分析，目前所有监测数据均正常。”广西大藤峡水利枢纽开发有限责任公司枢纽管理中心副主任陈规划说。

  走进大藤峡水利枢纽防汛值班室，打开电脑，登录大藤峡防汛与水量调度“四预”平台，陈规划向记者演示了平台的各项功能：“通过这个平台，可以实现上游淹没、下游影响区等重点区域的洪水模拟、综合形势分析、调度预演评估以及预案智能推荐。”

  “根据精准调度的要求，我们优化了雨水情测报系统建设，增加库区水文站、雨量站点至174个，利用水文气象耦合、大数据等技术手段，不断提高预报精准度、延长预见期。目前，24小时预见期流量预报精度可以达90%。”陈规划说，今年是大藤峡工程建设全面收官之年，也是工程全面转入运行新阶段。他们将认真贯彻水利部、珠江委防汛工作部署，锚定“四不”目标、强化“四预”措施，科学精细调度水库，全力做好暴雨洪水防御各项工作，确保枢纽上下游人民群众生命财产安全。

  水库水利设施安全度汛是我区防汛工作的重中之重。入汛以来，全区水利部门“预”字当先“实”字托底，全力做好水库安全度汛各项工作，确保万无一失。

  位于桂平市木乐镇罗贤村的罗贤水库是广西重点中型水库，影响着下游桂平市木乐、木圭两个镇8个村庄，以及平南县农场及上渡镇5万多人。

  “汛期我们严格实行24小时值守，每天对大坝巡查观测并作水文记录，发现问题及时整改治理。”罗贤水库工程管理所所长朱春竞说，树立防大汛、抗大旱意识，这是水利人的使命。

  进入3月，罗贤水库工程管理所即着手进行防汛预案的修订完善，补齐防洪工程短板；对水工建筑闸门进行除锈、防锈等；进行物资准备和补充；从各村各单位、民企抽调上百人，组建防洪抢险民兵队伍，全力备战今年汛期。

  防汛就是命令，安澜就是责任。广西持续强化措施，严格落实以行政首长负责制为核心的水库安全责任制，逐库修订完善防洪抢险应急预案，通过真演真练提高应急处突能力；抓好水库水电站监测预警，科学开展水库防洪调度。同时，对部分进度滞后的病险水库除险加固项目立即组织力量，加快实施，对正在实施除险加固没有完工的水库落实主体责任，制定安全度汛方案，确保水库安全。

  截至目前，全区4500多座水库全部落实防汛安全责任人，线上线下累计培训水库管护人员1万多人次，先后组织以厅领导带队的11个检查组，对14个设区市开展针对防汛薄弱环节的抽查。

  大汛未到 备汛不止

  大湟江口水文站位于黔江与郁江汇合口浔江下游桂平市江口镇，是国家防汛水情测报的重要水文站，是珠江流域西江水系浔江的主要控制站，主要进行流量测验，以及水位、降水、蒸发、气温等一系列水文要素的收集，为防汛减灾、经济建设以及水资源可持续利用提供科学依据。

  “入汛前，我们已经对水文测报设施设备、仪器进行了全面检查、养护；检修了供电线路、视频传输线路和测流信号等。”桂平水文中心站副站长欧健说，大湟江口水文站已经全面完成了汛前“体检”，并配足了基本测报物资、设施设备，修编完善了预警预报方案，确保在汛期测得到、测得准、报的出、报得及时。

  今年以来，广西水文人作为防汛抗旱的“尖兵”“耳目”，为了能在战斗中做到来之能战、战之必胜，本着“宁可备而无汛，不可汛而无备”的原则，扎实备战，全力备战，奋力跑在战斗打响前。

  “我们站水位和雨量的观测、收集，经历了从最早的人工到半自动，再到全自动过程，现在收集的数据更实时化、更精准。”欧健说，信息化“利器”让水文测报更便捷，也更有信心应对各类突发水事件。

  近年来，广西水文围绕“补短板，强服务”的目标，研发了全区统一的基于水文大数据的洪水预警预报业务系统云平台，实现全流域600余站24小时不间断自动预报，为水文系统高效开展洪水预警预报分析提供了重要支撑。

  “除了平台，我们还大力推进测报一体化改革，探索实施‘驰援—控导—监测’应急模式和‘预测—预警—预报’水情服务模式，最大限度地实现了洪水预见期和精度的双提升。”自治区水文中心站网监测部副部长吴立愿说。

  近年来，面对严峻复杂的防汛形势，我区水文全年预警发布率100%，水情预警发布数量持续位居全国前列，为各级党委政府科学调度及防汛抢险提供了技术支撑，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

  织“小”网格 护“大”安全

  “报告，武宣县武宣镇官禄村将出现暴雨，气象、水文部门已发来专报……”

  “马上组织会商，向武宣镇发布风险预警！”

  “武宣镇官禄村暴雨仍在持续，目前已达立即转移预警阈值，请指示！”

  “立刻组织官禄村村民有序转移……”

  “咣！咣！咣！”，村级预警员敲打铜锣引导村民紧急避险、有序撤离。

  4月13日，武宣县水利局联合武宣镇政府、官禄村开展了一场别开生面的山洪灾害防御培训演练。实战模拟演练过程中，各单位人员密切配合，应急反应快速到位，人员撤离井然有序，伤病员得到有效救治，救灾处置及时合理，达到了预期的效果。

  “今年以来，武宣县在10个乡镇全覆盖开展了防洪应急培训演练，通过演练帮助基层责任人和危险区群众掌握山洪灾害防御工作知识，提高山洪灾害防御工作水平。一旦发生险情，队伍能够拉得出、顶得上，坚决做到万无一失，确保人民群众生命财产安全。”武宣县水利局副局长何国脉说。

  广西山丘面积占77%，山洪灾害影响区面积为14.82万平方公里，涉及人口约为1995万人。山洪灾害易发频发，山洪灾害危险区点多面广，防御难度极大，是让人“时时放心不下”的防汛重点、难点。

  坚持以人民群众为中心，不漏一户，不漏一人；时时紧盯责任、预警、转移，水利部门从做好“预”字文章着手，不断攻克山洪灾害防御难关，最大限度保障人民群众的生命财产安全，实现了多地历史性极端暴雨下的山洪灾害零死亡。

  近年来，广西开展了重点山洪沟防洪治理，建成自治区、市、县级山洪灾害监测预警预报系统。特别是通过建立自治区、市、县、乡、村五级联动机制和部门联动机制，牢牢压实县、乡、村、屯、户五级山洪灾害防御责任体系，切实有效地提高了各地山洪灾害防御能力。

  通过发动广大干部群众，不断培训演练、强化预警转移，县、乡和行政村山洪灾害避险应急预案得到了充分检验，各部门协作能力以及上下级联动响应水平、抢险队伍的应急处置能力、人民群众山洪灾害防御知识及避险自救能力均得到了有效磨炼，真正践行“以人民安全为宗旨”，筑牢人民生命财产安全屏障。（周映 黄建义 向国华）