引摊入点、食安监管……南宁盘活“地摊经济”催旺城市烟火气

5月4日下午，记者来到南宁市良庆区五象大道五象岭沿线，只见200多个临时摊位沿着人行道一字排开，经营着各类时令蔬果、日用百货、杂货等。据了解，这是南宁市首个设立的马路市场。

热闹的五象大道便民摊点。记者 黎南茜 摄

近年来，南宁市加强城市治理统筹协调，主抓多项措施推进，规范地摊经济发展，激发地摊经济活力，把城市管理的“堵点”变成城市添彩的“景点”，催活城市动人的烟火气。

引摊入点 临时市场便民又暖心

曾几何时，因历史规划不合理、公共配套设施不完善、农贸市场供应不足等问题，南宁五象大道青龙岗周边摊点逐渐聚集，自发形成了各种业态的地摊聚集区。

为规范地摊管理，保障民生、促进就业，2020年6月，良庆区在五象大道青龙岗对面的人行道上设立了临时便民摊点，统一由平台公司进行规范管理。

“便民摊点高峰时摊位数达200余个，先后入驻摊主多达1000余人次，摊日均销售额曾最高达500余元。”南宁市创良建设投资有限责任公司党支部副书记于朝霞介绍，五象大道便民摊点根据场地实际产生的垃圾分类收储清运、聘请保洁人员、管理人员等成本收取每个摊位每天10元的费用以平衡支出。

市民在便民摊点上挑选西瓜。记者 黎南茜 摄

五象大道便民摊点从每天上午10点经营到晚上10点，实行统一划定经营摊位区域、统一经营时间、统一货架、统一价格牌，统一遮阳棚，每个摊位还有着自己的编号。“我们设置了帮扶摊位，解决城市低收入群体和困难群众的就业问题。”良庆区城市综合行政执法队城管监察大队大沙田中队中队长黎芳兴介绍。

食安监管 让市民吃上家门口的“放心菜”

无独有偶，过去，作为南宁市最大的农贸市场，淡村市场庞大的客流量吸引着各类流动商贩在市场周边占道经营，造成周边路段长期拥堵，存在一定的安全隐患，也给群众出行带来不便。为了解决这一乱象，2020年开始，淡村市场在市场内设置自产自销区域，向淡村市场周边的流动商贩进行宣传，引导其入内进行经营。目前淡村市场内共有自产自销摊位428个，其中不固定摊位约有115个，商贩每日可进入该区域自行选择摊位经营。

市民在淡村市场自产自销区选购果蔬。记者 黎南茜 摄

“以前我们在外面摆摊，不稳定。”淡村市场自产自销区的摊主陈光寿表示，自从进了市场摆摊有了固定摊位，市场方还搭建了统一的棚子，不仅避免了风吹日晒，借助市场的人气，收入也更好了。

针对自产自销区域的摊位进货来源不稳定的问题，淡村市场每日在自产自销区抽取100个摊点进行农药残留检测，保障消费者食品安全。“一旦发现农药残留超标的情况，我们立即会对超标货品进行销毁，不允许售卖，同时也对摊主进行提醒教育，我们也在市场内对每天的食品安全检测结果进行公示。”淡村商贸城食品安全检测负责人陆发军向记者介绍。

淡村市场食品安全检测对农产品农药残留进行检测。记者 黎南茜 摄

增加就业 “阳光早餐”照亮民生幸福

小地摊，大民生。“地摊经济”由于投入成本少、回本快，也成为很多人创业的不二选择。每一个摊点背后都是一个家庭的生计，也是城市经济运行的毛细血管，遍布南宁大街小巷的阳光早餐餐车，也是其中的一员。

“阳光早餐”餐车为南宁上班族解决早餐问题提供了便利。记者 黎南茜 摄

在南宁经营了近20年的万宇阳光早餐，不仅为南宁市民提供了“卫生、营养、方便、快捷”的早餐食品，还吸纳了原有的大部分无序、无证摆卖的私人早餐摊点销售人员就业，为下岗失业人员、残疾人提供就业岗位，安置下岗失业人员占比达50%以上。

“南宁万宇公司疫情前拥有470多个早餐销售网点，销售经营网点覆盖南宁市主要干道，20年来解决了近6000-7000人次就业。”南宁市万宇食品有限公司总经理程劲芝向记者介绍，除了吸收摊贩加盟，公司还建设了中央厨房，统一生产、配送，在全国首创了工业化、标准化、连锁化经营的城市政府早餐工程经营模式，被国家商务部定位“全国早餐工程示范企业”，也为社会提供了更多的工作岗位。

在民族大道上经营阳光早餐餐车近4个月的摊主杨少琼表示：“现在我这个摊位每天的营业额约600元，每个月到手大概有2800元。”由于“阳光早餐”每天的经营时间大约只有5个小时，可以有更多的时间照顾老人、孩子，还可以多打一份工，既有稳定的收入渠道，时间也相对宽裕。  

昔日“流动摊”，今日“固定档”。来往的车流和人群、叫卖声、嬉笑声，汇聚成了市井生活的寻常百味，也是温暖的城市记忆。盘活、规范“地摊经济”不仅让市民生活更加方便，也让摊主守住生活来源，让城市环境远离脏乱，成为靓丽的风景线。这些看得见、摸得着的幸福感，才是城市最动人的烟火气。

记者 黎南茜 游智超