回迁小区变得“高大上” 合肥这个小区如何做到的？

  “你看小区环境多美，垃圾分类干净整洁，道路还铺上了彩色沥青，车辆也不乱停了……”5月6日，合肥高新区兴园北区居民王正芝高兴地说，自从一年前小区改造后，发生了翻天覆地的变化，周边居民从“看不上”变成“真羡慕”。

  2022年5月，兴园北区成为合肥高新区首批试点物业改革小区之一，改变过去物业公司管理模式，探索在党建引领下，社居委、居民服务工作站直接参与的物业管理工作新格局。

  一年来，小区环境得到彻底整治，在外表焕然一新的同时，邻里关系和谐，居民满意度、幸福感大幅提升。

  告别物业公司 “问题”小区华丽转身

  走进兴园北区门口，一块刻有“和谐”二字的石头映入眼帘，小区居民称它为“和谐石”。而改造前的兴园北区却不那么“和谐”，居民提到小区环境和物业服务常常一肚子怨言。

  回迁小区通常的物业管理方式是通过政府公开招标，选择一家物业公司进行综合性服务。“物业公司的服务水平达不到老百姓的需求，造成小区脏乱差，常常是‘雨天一身泥、晴天一身灰’，居民的意见比较大。”兴园社区服务中心党委委员马祺志说，为破解回迁小区物业服务质量不高、硬件条件不足等难题，按照《合肥高新区回迁小区物业管理工作方案（试行）》要求，取消回迁小区物业公司，兴园社区服务中心成立包括兴园北区在内的3个高新区首批居民小区服务工作站，承担居民小区基本物业管理及服务。

  “工作站成立以后，做了很多实事。兴园北区经过改造，小区道路得到拓宽，解决了停车难的问题，新增居民健身器材与民主与法制长廊，脏乱差的环境得到彻底治理。”兴园北区居民小区服务工作站站长、银杏社区书记李延东说，以小区广场为中轴，打造社会主义核心价值观为理念的居民休闲区，通过居民协商、小区自治，引导居民自我发现问题，自我解决问题。

  “零距离”服务 打通服务群众“最后一米”

  按照《合肥高新区回迁小区物业管理工作方案（试行）》，兴园社区服务中心选派优秀社区工作者进驻回迁小区，成立“居民小区服务工作站”，直接履行物业管理职责。站长由社居委主要负责人兼任，一名副站长专职履行物业管理责任，社区工作者（网格员）就地转变为小区楼宇管家。

  “和过去相比，如今小区面貌大改观，绿树成荫。车辆乱停乱放现象很少见到了，办事办证都不用出小区了。”76岁的兴园北区居民杨连玉感慨，小区里还有理发店，不出小区就享受到多项便民服务，遇到问题一打电话，社区工作人员很快上门服务，住在这里感到很幸福。

  小区现在是“门严”“地净”“车齐”“无卫生死角”。谈到兴园北区的现状，居民小区服务工作站站长、银杏社区书记李延东说：“通过加强管理，增加保洁保安数量，解决了环境脏乱差和乱停车等顽疾，居民满意度大幅提升。”

  小区工作站本着三分建、七分管的原则，打造“小区党支部+工作站+红色网格”三位一体工作模式。兴园社区服务中心党委书记、主任涂子文说：“首批试点的3个回迁小区成立小区党支部，支部班子成员任工作站管理岗，将支部工作与小区治理深度融合。同时，健全红色网格，划分7个大网格，23个小网格，网格内党员、志愿者、红色小管家组成一网多员的网格模式，构建闭环服务体系。最后，转变运营模式，由工作站直管保安、保洁队伍，将原有市场化物业公司的利润部分转变为小区的服务费用。”

  回迁小区物业管理方案，全面打破原有回迁小区物业管理工作运营模式，构建起“党建引领下，社居委、居民服务工作站直接参与”的物业管理工作新格局，是“党建+”模式下，基层社会治理工作的一项新举措，推动物业管理工作从行业管理向社会治理的转变，打通服务群众“最后一米”。

  创新引领 小区物业管理改革见成效

  今年75岁，有着52年党龄的老党员万大宽，居住在兴园北区。他主动认领了2个先锋楼栋，平时负责劝导这2栋楼居民注意楼道环境卫生、做好垃圾分类，不乱停车辆等。“这是义务的，现在小区环境这样好，我们都要共同维护小区环境。”万大宽说。

  “兴园北区目前有36个党员，积极参与社区组织的各项活动，带头认领责任片区。”居民小区服务工作站站长、银杏社区书记李延东说，通过畅通居民议事渠道，设置楼道党员先锋、党员责任片区，组织开展志愿清理楼栋、敬老爱老等社区志愿活动，带动居民参与小区建设。

  截至目前，兴园北区老旧小区改造项目，新铺设沥青路面18357平方，新增改造停车位1312个，新增、移位路灯120盏，小区人居环境显著提升。将小区临时停车收益用于微更新、微改造，改造边角地块车位100余平方，增设石桌椅5组、绿化围栏200米，实现以“新”换“心”，居民幸福感显著提升。

  同时，依托高新区区域经济大脑平台，利用监控室打造了小区治理大脑，智能化管理网格内人、房、事、物，服务模式由“专人专岗”转变为“一人受理，全科办理”，全面落实网格员日常巡查、信息录入、事件问题上报、闭环处理12345信访投诉。网格内党员、志愿者、小管家多元融合、形成合力，借助各项民主协商议事平台实现居民诉求“全响应”、社会服务“零距离”。

  工作站成立半年以来开展各项清理整治专项行动30余次，临停车辆进入小区数同比下降29.4%，居民物业投诉率同比下降30.4%，小区内参与志愿服务的人数同比上升25%。构建了居民办事办证不出小区、问题发现化解不出小区、党员教育管理不出小区、各类便民生活服务走进小区的“三不出一走进”小区治理新格局。

  党建作引领，党建聚合力，以“红心”暖民心，为居民幸福“加码”！兴园北区是实施基层治理改革创新的一个缩影，一年来，合肥高新区试点回迁小区物业管理改革已显成效，基层治理变得更有力度，城市发展更有温度，社居委成为了小区居民的“主心骨”。

  未来，合肥高新区将深挖社区资源，利用社区的各类文化活动、志愿服务活动等契机培育居民骨干力量参与到社区治理中，形成居民全程参与、监督的物业工作体系，进一步提升工作站服务水平，形成党管、自管、依法规管的长效治理机制。（文：黄娜娜 杨艳红 徐丽 ）