崇左市汇豪城项目因开发商拖欠工程款、施工单位不配合等原因造成项目无法竣工验收,导致3390户业主入住10多年未能办理不动产权证书。在自治区党员先锋服务队的指导下,崇左市自然资源局协商法院、银行等单位,采取先解除土地查封、注销抵押登记再容缺受理办证等举措,仅半年时间就解决了该小区“办证难”问题,让业主拿到“红本本”。据统计,截至今年5月底,广西已累计化解不动产登记历史遗留问题24.52万宗,60多万名群众拿到红本本吃下“定心丸”。
自治区自然资源厅相关负责人坦言:“因历史遗留问题导致不动产登记难问题,极容易造成小区群众信访、诉讼、拉横幅,影响社会和谐稳定。”如何解决群众这一急难愁盼事?该厅针对“处遗”工作链条长、涉及部门多、情况复杂的实际,通过打造“登记先锋+”党建品牌,编织“横到边、纵到底、全覆盖”的“先锋服务网”,全力扫除群众“幸福路”上的“拦路虎”。
据了解,自治区自然资源厅在2021年印发《关于加快解决不动产登记历史遗留问题的指导意见》后,先后多次组织各市、县自然资源主管部门和不动产登记机构集中各地党员先锋和精干力量,深入基层一线实地走访,开展不动产登记历史遗留大排查,累计排查历史遗留问题26万多宗。同时,指导厅自然资源确权登记局与广西自然资源和不动产登记中心党员干部联合组建6支党员先锋队,实施分片区包干,有针对性地指导各设区市开展点对点、面对面的业务服务和指导,加快历史遗留问题化解。
在“处遗”过程中,该厅积极构建“政府主导、部门联动”的会商化解机制,按照“群众无过错、证办分离”的原则,既不让群众因开发商违法违规、职能部门监管不到位的“非群众过错”问题“买单”,也不让违法违规行为借历史遗留问题处理“搭便车”。
为了从源头上杜绝新的“登记难”问题产生,该厅大胆改革,探索出“多测合一”“交地即交证”“交房即交证”和“带押过户”等便民举措。同时,通过整合业务流程和办事标准,开发应用“全区通办”平台和“广西不动产”App,实现了不动产登记业务“全区通办”和“跨省(区)通办”,极大地方便了办事群众。
广西不动产“处遗”做法,得到了自然资源部、自治区领导的高度肯定和群众称赞。4月25日,全国自然资源和不动产确权登记工作会议宣布:“广西不动产登记有特色,获评全国党建创新‘十佳百优’案例。”
“自开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育以来,党员先锋服务队已上门服务300余次,化解历史遗留问题10233宗。”自治区自然资源厅相关负责人表示,下一步,将结合主题教育,持续加大“清账”行动,力争在2024年底前基本解决全区不动产登记历史遗留问题,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。(唐广生)